W Dzienniku Ustaw z dnia 21 kwietnia 2021 r. pod pozycją 735 opublikowano obwieszczenie Marszałka Sejmu RP z dnia 16.03.2021 r., w załączniku do którego został zawarty nowy jednolity tekst ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256), zwanej dalej „KPA”.

W jednolitym tekście KPA uwzględniono zmiany wynikające z:

1. ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz.U. poz. 695),
2. ustawy z dnia 16 lipca 2020 r. o udzielaniu pomocy publicznej w celu ratowania lub restrukturyzacji przedsiębiorców (Dz.U. poz. 1298),
3. ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz.U. poz. 2320),
4. ustawy z dnia 18 grudnia 2020 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2021 r. poz. 54),
5. ustawy z dnia 21 stycznia 2021 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 187),
6. przepisów ogłoszonych przed dniem 16 marca 2021 r.

Przepisy przejściowe oraz określające terminy wejścia w życie poszczególnych ustaw zmieniających, pominięte w jednolitym tekście KPA, zamieszczono w ust. 2 obwieszczenia Marszałka Sejmu RP z dnia 16 marca 2021 r.

Postanowienia KPA normują:

• postępowanie przed organami administracji publicznej w należących do właściwości tych organów sprawach indywidualnych rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych albo załatwianych milcząco,
• postępowanie przed innymi organami państwowymi oraz przed innymi podmiotami, gdy są one powołane z mocy prawa lub na podstawie porozumień do załatwiania spraw określonych powyżej,
• postępowanie w sprawach rozstrzygania sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i organami administracji rządowej oraz między organami i podmiotami wskazanymi w pkt poprzedzającym,
• postępowanie w sprawach wydawania zaświadczeń,
• nakładanie lub wymierzanie administracyjnych kar pieniężnych lub udzielanie ulg w ich wykonaniu,
• tryb europejskiej współpracy administracyjnej.

KPA reguluje także postępowanie w sprawie skarg i wniosków przed organami państwowymi, organami jednostek samorządu terytorialnego oraz przed organami organizacji społecznych.

Przepisów KPA nie stosuje się m.in. do:

• postępowania w sprawach karnych skarbowych,
• spraw uregulowanych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2020 r. poz. 1325, z późn. zm.), z wyjątkiem przepisów działów IV, V i VIII,
• postępowania w sprawach należących do właściwości polskich przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej.

Maciej Ofierski