Oświata i likwidacja placówki niepublicznej

„Szczegółowo opisali Państwo na portalu procedurę likwidacji placówek. Z tekstu wynika, że terminem bezwzględnym jest złożenie wniosku o likwidację placówki do końca lutego, aby z końcem sierpnia szkoła została zamknięta.

Jesteśmy niewielką niepubliczną szkołą podstawową działającą od 6 lat. Wprowadzenie nowelizacji ustawy prawa oświatowego znacząco utrudniło nam funkcjonowanie i podniosło koszty prowadzenia szkoły, których nie jesteśmy w stanie udźwignąć (mowa o wymogu zatrudniania wszystkich pracowników pedagogicznych na umowę o pracę). Szkoła boryka się z trudnościami finansowymi. Musimy się posiłkować kredytami, aby opłacić bieżącą działalność szkoły. Prowadzimy nabór nowych uczniów na kolejny rok szkolny. Rekrutacja trwa do końca kwietnia br. Jeśli nie zrekrutujemy wystarczającej ilości uczniów będziemy zmuszeni zamknąć szkołę. Jakie mamy opcje wówczas, gdy sytuacja ilości uczniów wyklaruje się na koniec kwietnia 2020 r.? Zgodnie z umowami kształcenia zawartymi z rodzicami uczniów szkoła może rozwiązać umowę z 3-miesięcznym okresem wypowiedzenia w przypadku jej likwidacji. Co w takiej sytuacji zgodnie z prawem możemy zrobić?”

Istotnie, zgodnie z …

(…) art. 172 ust. 4 Prawa oświatowego, osoba prowadząca szkołę lub placówkę może ją zlikwidować z końcem roku szkolnego. W tym przypadku osoba prowadząca szkołę lub placówkę jest obowiązana co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji zawiadomić o zamiarze i przyczynach likwidacji: rodziców, uczniów, organ rejestrowy oraz gminę, na której terenie jest położona szkoła lub placówka.

W przypadku, gdy osoba prowadząca szkołę nie jest pewna co do skuteczności rekrutacji i tego, czy szkoła nadal będzie prowadzona od nowego roku szkolnego, można procedurę likwidacyjną zaczynać każdego roku i każdego roku w lutym zawiadamiać wymienione wcześniej organy o zamiarze likwidacji szkoły. Pamiętać bowiem należy, że samo zawiadomienie nie równa się jeszcze likwidacji i jeżeli rekrutacja się uda, to do faktycznej likwidacji szkoły może nie dojść.

Inna możliwość to wykorzystanie regulacji art. 169 ust. 1 pkt 5 Prawa oświatowego, zgodnie z którym wpis szkoły do ewidencji podlega wykreśleniu w przypadku zaprzestania działalności przez szkołę lub placówkę przez okres dłuższy niż 3 miesiące. Nawet zatem w przypadku, gdy do zawiadomienia o zamiarze likwidacji szkoły nie dojdzie, to jeżeli szkoła zaprzestanie działalności, organ rejestrowy będzie musiał ją wykreślić z ewidencji. To jest z kolei równoznaczne z likwidacją jednostki.

Michał Łyszczarz – specjalista prawa oświatowego

Podstawa prawna:

Ustawa z dn. 14.12.2016 r. Prawo oświatowe – Dz.U. z 2019 r. poz. 1148 z późn. zm.