Szkoły i zatrudnienie osoby jako nauczyciela oraz pracownika niepedagogicznego
„Nauczyciel jest zatrudniony na dwie umowy w jednej szkole. Jedna 10/18 etatu do dnia 30.11.2020 roku, a od 01.12.2020 roku 9/18 wymiaru tygodniowo – jako nauczyciel historii, druga umowa 1/2 etatu na stanowisku sekretarka. Jaki wymiar urlopu przysługuje pracownikowi? Jak policzyć świadczenie urlopowe i fundusz socjalny dla pracownika?”
Zgodnie z zasadą określoną w …
(…) art. 64 ust. 1 ustawy – Karta Nauczyciela, nauczycielowi zatrudnionemu w szkole feryjnej przysługuje urlop wypoczynkowy w wymiarze odpowiadającym okresowi ferii i w czasie ich trwania. Zasadę tę stosuje się do nauczycieli zatrudnionych przez cały okres trwania zajęć w danym roku szkolnym. Nie są nią natomiast objęci nauczyciele świadczący pracę na rzecz szkoły na podstawie umów terminowych, których okres zatrudnienia w danej szkole nie przekracza 10 miesięcy i jest krótszy niż okres trwania zajęć w danym roku szkolnym (art. 64 ust. 5 ww. ustawy). Nauczyciele tacy mają prawo do urlopu wypoczynkowego w wymiarze proporcjonalnym do określonego w umowie okresu prowadzenia zajęć.
Jednocześnie w myśl art. 66 ust. 2 Karty w razie niewykorzystania przez nauczyciela przysługującego mu urlopu wypoczynkowego z powodu rozwiązania lub wygaśnięcia stosunku pracy, nauczyciel ma prawo do ekwiwalentu pieniężnego za okres niewykorzystanego urlopu, nie więcej jednak niż za 8 tygodni.
Jeżeli nauczyciel, o którym mowa w pytaniu jest zatrudniony na podstawie dwóch odrębnych umów o pracę to oznacza, że łączą go dwa stosunki pracy w tej szkole. W konsekwencji urlop wypoczynkowy takiego nauczyciela będzie rozliczany odrębnie dla każdej umowy. W ramach umowy na tzw. część szkolną, nauczycielowi będzie przysługiwał urlop w czasie i wymiarze ferii szkolnych (art. 64 ust. 1 Karty). Natomiast z uwagi na dodatkowy etat tj. 1/2 etatu na stanowisku pracy – sekretarka (pracownik niepedagogiczny) pracownikowi będzie przysługiwał urlop wypoczynkowy na zasadach określonych w Kodeksie pracy. Jednocześnie z pytania nie wynika jakie ramy czasowe mają dwie umowy o pracę, na podstawie których zatrudniony świadczy pracę jako nauczyciel historii. To samo dotyczy umowy zawartej w celu wykonywania pracy na stanowisku – sekretarka. W świetle powyższego utrudnione jest udzielenie odpowiedzi nt. przysługującego urlopu.
Odnosząc się do kwestii prawa nauczyciela do świadczenia urlopowego należy wskazać, iż zgodnie z art. 53 ust. 1a KN, jest ono wypłacane do końca sierpnia każdego roku w wysokości odpisu podstawowego, o którym mowa w przepisach ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. Wysokość przedmiotowego świadczenia ustala się proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy i okresu zatrudnienia nauczyciela w danym roku szkolnym. Tym samym nauczycielowi wskazanemu w pytaniu dyrektor szkoły zobowiązany jest wypłacić świadczenia urlopowe, a przy obliczaniu ich powinien wziąć pod uwagę:
– okres zatrudnienia w roku szkolnym 2020/2021,
– wymiar czasu pracy nauczyciela wynikający z zawartych z nim umów o pracę.
Ponadto, przepisy Karty Nauczyciela nie przewidują możliwości przyznania pracownikom niepedagogicznym świadczenia urlopowego. Dana szkoła może jednak wprowadzić odpowiednie przepisy do swojego wewnętrznego regulaminu.
Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w szkole jest wspólny dla nauczycieli, pracowników niepedagogicznych oraz emerytów i rencistów objętych opieką socjalną swojego dawnego zakładu pracy (art. 53 ust. 3 KN). Z odpisu na ZFŚS jednostka powinna wypłacać nauczycielowi do końca sierpnia każdego roku świadczenie urlopowe w wysokości odpisu podstawowego, ustalonego proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy i okresu zatrudnienia w danym roku szkolnym (art. 53 ust. 1a KN). Kwota ta ma charakter socjalny i gwarantuje go pragmatyka zawodowa, czyli przepisy ściśle przypisane do konkretnego zawodu. Pozostałe świadczenia socjalne finansowane z ZFŚS wypłacane są nauczycielom w oparciu o przepisy ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. W przypadku pozostałych pracowników publicznych jednostek oświatowych, a więc tzw. pracowników niepedagogicznych, nie ma przepisów, które gwarantowałyby wypłatę konkretnego, nazwanego świadczenia w wysokości ustalonej w przepisach powszechnie obowiązującego prawa.
W jednostce publicznej szczegółowe zasady korzystania przez pracowników niepedagogicznych ze świadczeń socjalnych z ZFŚS określa regulamin wewnętrzny. Pracodawca może w nim wprowadzić jako zasadę przyznawanie świadczeń związanych z wypoczynkiem także pracownikom niepedagogicznym, np. popularnych „wczasów pod gruszą”, jednakże zależy to od jego suwerennej decyzji.
Jeżeli takie świadczenie przewidziano, należy również określić zasady jego przyznawania oraz ustalania jego wysokości w konkretnych przypadkach.
Podstawą naliczania odpisu na ZFŚS pracowników niepedagogicznych w 2020 r. jest wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej w drugim półroczu 2018 r. w wysokości 4.134,02 zł. W związku z tym, wysokość odpisu podstawowego w 2020 r. na pracownika zatrudnionego w warunkach normalnych wyniesie 1.550,25 zł (4.134,02 zł x 37,5% = 1.550,25 zł).
Paweł Nowak – prawnik
Podstawa prawna:
- Ustawa z dn. 26.01.1982 r. Karta Nauczyciela – Dz.U. z 2019 r. poz. 2215.
- Ustawa z dn. 04.03.1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych – Dz.U. z 2020 r. poz. 1070.