Pakiet zmian w przepisach wykonawczych dotyczących zatrudniania niepełnosprawnych
Opublikowano właśnie kilka rozporządzeń zmieniających dotyczących kwestii związanych z zatrudnianiem niepełnosprawnych. Wspomniane nowelizacje wynikają z konieczności wprowadzenia określonych zapisów odnoszących się do terminów obowiązywania aktów wykonawczych. Dokonano też zmian dostosowujących krajowe regulacje do norm unijnych.
Refundacja składek na ubezpieczenia społeczne osób niepełnosprawnych
Zmianami objęto przepisy rozp. MPIPS dnia 9 stycznia 2009 r. w sprawie refundacji składek na ubezpieczenia społeczne osób niepełnosprawnych (Dz.U. 2019 r. poz. 1218).
W powyższym akcie wykonawczym uchylono § 14, który stanowił, że rozp. obowiązuje do dnia 30 czerwca 2021 r. Jednocześnie dodano § 13a, w myśl którego:
- refundacja składek stanowiąca pomoc de minimis, spełniającą warunki określone w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis – jest udzielana do dnia 30 czerwca 2024 r.,
- refundacja składek stanowiąca pomoc de minimis w sektorze rolnym, spełniajacą warunki określone w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym – jest udzielana do dnia 30 czerwca 2028 r.,
- refundacja składek stanowiąca pomoc de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury, spełniającą warunki określone w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury – jest udzielana do dnia 30 czerwca 2023 r.
Wskazane modyfikacje legislacyjne zawarto w rozp. nowelizującym wydanym przez MRIPS dnia 24 czerwca 2021 r. (Dz.U. poz. 1147), które weszło w życie z dniem 29 czerwca 2021 r.
Zwrot dodatkowych kosztów związanych z zatrudnianiem pracowników niepełnosprawnych
Kolejna nowela odnosi się do zapisów rozp. MPIPS z dnia 23 grudnia 2014 r. w sprawie zwrotu dodatkowych kosztów związanych z zatrudnianiem pracowników niepełnosprawnych (Dz.U. poz. 1987). W rozp. tym uchylono § 20 – przepis ten stanowił, iż rozporządzenie obowiązuje do dnia 30 czerwca 2021 r. Dodano jednocześnie § 19a, zgodnie z którym zwrot kosztów stanowiący pomoc publiczną jest udzielany do dnia 30 czerwca 2024 r.
Zmiany ujęto w rozp. nowelizującym wydanym przez MRIPS dnia 24 czerwca 2021 r. (Dz.U. poz. 1151); data wejścia w życie: 29 czerwca 2021 r.
Pomoc finansowa udzielana pracodawcom prowadzącym zakłady pracy chronionej ze środków PFRON
Następnym aktem wykonawczym poddanym korektom legislacyjnym jest rozp. MPIPS z dnia 23 grudnia 2014 r. w sprawie pomocy finansowej udzielanej pracodawcom prowadzącym zakłady pracy chronionej ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz.U. poz. 1975). We wskazanym rozp. uchylono § 19, który określał końcowy termin stosowania rozp. (30 czerwca 2021 r.).
Dodano równocześnie § 18a, który przewiduje, że:
- dofinansowanie stanowiące pomoc de minimis spełniającą warunki określone w odpowiednim rozporządzeniu unijnym – jest udzielane do dnia 30 czerwca 2024 r.,
- dofinansowanie stanowiące pomoc de minimis spełniające określone unijne warunki dla pomocy w sektorze rybołówstwa i akwakultury – jest udzielane do dnia 30 czerwca 2023 r.
Powyższe zmiany zostały zawarte w rozp. MRIPS z dnia 24 czerwca 2021 r. (Dz.U. poz. 1155), które weszło w życie z dniem 29 czerwca br.
Zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej
W ramach omawianego pakietu zmian dostosowawczych znowelizowano także rozp. MPIPS z dnia 11 marca 2011 r. w sprawie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej (Dz.U. z 2015 r. poz. 93). Uchylono zapis wskazujący, że rozp. obowiązuje do dnia 30 czerwca 2021 r. (§ 13). Dodano § 12a, w którym uregulowano zakres czasowy stosowania pomocy de minimis, w tym z uwzględnieniem sektorów: rolnego, rybołówstwa i akwakultury. Należy podkreślić, że regulacja w tym przypadku jest tożsama z omówionymi na początku niniejszego tekstu zmianami dotyczącymi rozp. w sprawie refundacji składek na ubezpieczenia społeczne osób niepełnosprawnych.
Akt nowelizujący został wydany przez MRIPS dnia 24 czerwca 2021 r. (Dz.U. poz. 1149) i wszedł w życie z dniem 29 czerwca br.
Refundacja kosztów szkolenia pracowników niepełnosprawnych
Zmian określających horyzont czasowy stosowania przepisów dokonano również w rozp. MPIPS z dnia 23 grudnia 2014 r. w sprawie refundacji kosztów szkolenia pracowników niepełnosprawnych (Dz.U. poz. 1970). We wskazanym akcie wykonawczym usunięto zatem zapis § 11, który stanowił, iż regulacje rozp. obowiązują do końca czerwca 2021 r.
Z kolei w dodanym § 10a ustalono, że refundacja stanowiąca pomoc publiczną będzie udzielana do dnia 30 czerwca 2024 r.
Rozp. nowelizujące zostało wydane przez MRIPS dnia 24 czerwca 2021 r. (Dz.U. poz. 1146) i weszło w życie z dniem 29 czerwca br.
Przyznanie osobie niepełnosprawnej środków na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo działalności w formie spółdzielni socjalnej
Analogiczne jak dotychczas przedstawione zmiany odnoszą się do postanowień rozp. MRPIPS z dnia 12 grudnia 2018 r. w sprawie przyznania osobie niepełnosprawnej środków na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo działalności w formie spółdzielni socjalnej (Dz.U. poz. 2342). Uchylono zatem przepis wskazujący, iż rozporządzenie obowiązuje do dnia 30 czerwca 2021 r. oraz dodano § 11a, w którym określono zasięg czasowy stosowania pomocy de minimis, w tym w sektorze rolnym, rybołówstwa i akwakultury. Oznacza to, że środki stanowiące pomoc de minimis w rozumieniu określonych przepisów unijnych mogą być przyznawane do dnia:
- 30 czerwca 2024 r.,
- 30 czerwca 2028 – w przypadku pomocy w sektorze rolnym,
- 30 czerwca 2023 r. – w odniesieniu do pomocy udzielanej w sektorze rybołówstwa i akwakultury.
Wskazane korekty prawne zostały wprowadzone za pośrednictwem rozp. nowelizującego – wydanego przez MRIPS w dniu 24 czerwca 2021 r. (Dz.U. poz. 1160). Niniejsze rozporządzenie weszło w życie z dniem 29 czerwca br.
Przyznanie spółdzielni socjalnej środków na utworzenie stanowiska pracy i finansowanie kosztów wynagrodzenia osób niepełnosprawnych
Zmianami zostały objęte zapisy rozp. MRPIPS z dnia 12 kwietnia 2019 r. w sprawie przyznania spółdzielni socjalnej środków na utworzenie stanowiska pracy i finansowanie kosztów wynagrodzenia osób niepełnosprawnych (Dz.U. poz. 723).
W drodze noweli uchylono § 10 rozp., który wskazywał końcową datę obowiązywania aktu wykonawczego, tj. 30 czerwca br.
Wprowadzono jednocześnie § 9a ustanawiający terminy stosowania pomocy de minimis, w tym w sektorze rolnym, rybołówstwa i akwakultury.
Zasady wykorzystywania środków stanowiących pomoc de minimis są identyczne jak w przypadku wcześniej omówionego rozporządzenia.
Zmiany, o których mowa, przewiduje rozp. nowelizujące wydane przez MRIPS dnia 24 czerwca 2021 r. (Dz.U. poz. 1157); rozp. weszło w życie z dniem 29 czerwca br.
Zakładowy fundusz rehabilitacji osób niepełnosprawnych
Ostatnią ze zmian w pakiecie jest nowela rozp. MPIPS z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2015 r. poz. 1023).
W rozp. tym uchylono § 12 (zawierał zapis, zgodnie z którym rozp. miało obowiązywać do dnia 30 czerwca 2021 r.).
Dodano § 11a, w myśl którego, wydatki ze środków funduszu rehabilitacji stanowiące pomoc de minimis mogą być ponoszone do dnia 30 czerwca 2024 r.
Powyżej wskazane korekty prawne wynikają z rozp. nowelizującego wydanego przez MRIPS dnia 28 czerwca 2021 r. (Dz.U. poz. 1171). Powołany akt zmieniający wszedł w życie z dniem 30 czerwca br.
Maciej Ofierski