Uczniowie i nauczanie domowe
„Ponowne rozpoczęcie nauczania domowego. Czy uczeń szkoły podstawowej mieszkający poza granicą Polski realizujący nauczanie domowe w polskim systemie oświaty, który przerwał nauczanie domowe (otrzymał decyzję cofającą zezwolenie) z powodu usprawiedliwionego nie przystąpienia do egzaminów klasyfikacyjnych w ustalonym termie z ważnych powodów, może w kolejnym roku kontynuować nauczanie domowe? Nie może powrócić do nauczania stacjonarnego, ponieważ nie ma takiej możliwości w kraju w którym przebywa (nie ma polskiej szkoły).”
Dyrektor szkoły może wydać zezwolenie na spełnianie obowiązku szkolnego poza szkołą, tzw. nauczanie domowe, po spełnieniu warunków określonych w przepisach uregulowanych w …
(…) art. 37 ustawy Prawo oświatowe. Zezwolenie, może być wydane przed rozpoczęciem roku szkolnego albo w trakcie roku szkolnego, jeżeli do wniosku o wydanie zezwolenia dołączono oświadczenie rodziców o zapewnieniu dziecku warunków umożliwiających realizację podstawy programowej obowiązującej na danym etapie edukacyjnym, a także zobowiązanie rodziców do przystępowania w każdym roku szkolnym przez dziecko spełniające obowiązek szkolny lub obowiązek nauki do rocznych egzaminów klasyfikacyjnych.
Rezygnacja z tej formy spełniania obowiązku szkolnego możliwa jest na wniosek rodziców ucznia. Jeśli zatem rodzice ucznia wystąpią do dyrektora szkoły z wnioskiem o cofnięcie zezwolenia na realizację przez dziecko obowiązku szkolnego poza szkołą, to dyrektor szkoły wydaje decyzję o cofnięciu zezwolenia.
Cofnięcie zezwolenia oznacza, iż obowiązek szkolny spełniany jest przez uczęszczanie ucznia do szkoły. Jednakże z treści pytania wynika, iż uczeń otrzymał decyzję administracyjną cofającą z powodu usprawiedliwionego nie przystąpienia do egzaminów klasyfikacyjnych w ustalonym terminie. W treści art. 37 ust. 8 pkt 2 przedmiotowej ustawy zostało określone, że cofnięcie zezwolenia na spełnianie obowiązku nauki poza szkołą następuje, jeżeli uczeń z przyczyn nieusprawiedliwionych nie przystąpił do rocznych egzaminów klasyfikacyjnych, albo nie zdał rocznych egzaminów klasyfikacyjnych.
Zatem usprawiedliwianie przez dyrektora szkoły nieobecności na egzaminie klasyfikacyjnym powoduje, że dyrektor szkoły na podstawie art. 37 ust. 8 pkt 2 ustawy nie może wydać decyzji o cofnięciu uczniowi zezwolenia na spełnianie obowiązku nauki poza szkołą. Jeżeli dyrektor szkoły nie uzna oświadczenia rodzica o przebywaniu z dzieckiem za granicą za wystarczające do usprawiedliwienia nieobecności na egzaminie klasyfikacyjnym, to na podstawie ww. przepisu będzie mógł wydać decyzję administracyjną o cofnięciu uczniowi zezwolenia na spełnianie obowiązku nauki poza szkołą.
Niezależnie od powyższego uważam, że wydanie decyzji administracyjnej cofającej oznacza, że możliwość ponownego skorzystania z tzw. nauczania domowego rodzi konieczność uruchomienia ponownie procedury zmierzającej do wydania przez dyrektora nowej decyzji administracyjnej zezwalającej na nauczanie domowe.
Paweł Nowak – prawnik
Podstawa prawna:
Ustawa z dn. 14.12.2016 r. Prawo oświatowe – Dz.U. z 2021 r. poz. 1082.