Z dniem 5 stycznia 2021 r. weszły w życie zmiany w przepisach wykonawczych dotyczących orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności. Noweli nadano moc wsteczną od dnia 31 grudnia 2020 r.

Wspomniane powyżej zmiany odnoszą się do rozp. MGPiPS z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz.U. z 2018 r. poz. 2027, ze zm.) i zostały zawarte w rozp. nowelizującym, wydanym przez MRiPS z dnia 29 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2021 r. poz. 9).

Zmiany w par. 21 rozp. podstawowego dotyczą formy przeprowadzenia szkolenia członków zespołów orzekających. Zgodnie z ust. 2a-2d dodanymi w par. 21 – w uzasadnionym przypadkach dopuszcza się możliwość przeprowadzenia szkolenia, o którym mowa w par. 21 ust. 2 rozp., w trybie zdalnym, z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej. Przeprowadzenie przez wojewodę szkolenia w trybie zdalnym dla członków powiatowego zespołu wymaga pozytywnej opinii Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych (dalej jako „Pełnomocnik”). Członkowie powiatowego zespołu i wojewódzkiego zespołu, po odbyciu przeprowadzonego w trybie zdalnym szkolenia, zgodnego z programem opracowanym w oparciu o minima programowe, o których mowa w par. 27 rozp. podstawowego, są obowiązani do złożenia z wynikiem pozytywnym testu sprawdzającego w zakresie objętym szkoleniem, w trybie zdalnym z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej, pod warunkiem zachowania możliwości identyfikacji osoby, której kwalifikacje się sprawdza, i zabezpieczenia przebiegu testu przed ingerencją osób trzecich. Identyfikacja osoby zdającej test sprawdzający jest dokonywana za pomocą Elektronicznego Krajowego Systemu Monitoringu Orzekania o Niepełnosprawności, o którym mowa w art. 6d ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2020 r. poz. 426, z późn. zm.).

W par. 22 rozp. podstawowego uchylono m.in. ust. 2, stanowiący, iż Pełnomocnik i wojewoda ustalają do końca I kwartału roku kalendarzowego terminy składania wniosków oraz szkoleń odpowiednio dla członków wojewódzkich zespołów i powiatowych zespołów.

Zmiana w par. 23 ust. 1 rozp. podstawowego koresponduje z nowo wprowadzonymi w par. 21 regulacjami. Oznacza to, że członkowie powiatowego zespołu i wojewódzkiego zespołu, po spełnieniu wymogów określonych w par. 21 ust. 2 albo 2c, otrzymują zaświadczenie uprawniające do orzekania o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności.

Rozp. zmieniające z dnia 29 grudnia 2020 r. zawiera ponadto przepis przejściowy (par. 2), który przewiduje, iż z przyczyn związanych ze zwalczaniem zakażenia, zapobieganiem rozprzestrzenianiu się, profilaktyką oraz zwalczaniem skutków choroby zakaźnej wywołanej wirusem SARS-CoV-2 zaświadczenie uprawniające do orzekania o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności wydane członkowi wojewódzkiego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności przez Pełnomocnika, którego ważność upływa przed dniem 1 stycznia 2021 r., zachowuje ważność do 90. dnia od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, nie dłużej jednak niż do dnia wydania nowego zaświadczenia.

Maciej Ofierski