Oświata i rozliczenie dotacji
„Czy dotacja dla dyrektora szkoły, który jest jednocześnie organem prowadzącym może być wypłacona w gotówce? Np. na podstawie noty uznaniowej lub innego dokumentu? Czyli dotacja wpływa z urzędu gminy na rachunek firmowy, który jest prowadzony przez osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą. Dyrektor nie robi przelewu na inne konto, gdyż jest właścicielem tego konta jako osoba fizyczna. I po prostu na podstawie noty uznaniowej przekazuje sobie wynagrodzenie, które nadal na tym rachunku pozostaje. A nota (lub inny dokument) jest podstawą do rozliczenia dotacji względem urzędu gminy. Bardzo proszę o pilną odpowiedź w tej sprawie. Mam czas do środy 17.02.2021 na poprawienie rozliczenia.”
W zakresie wysokości i dokumentowania pobrania wynagrodzenia z …
(…) dotacji nie obowiązują żadne regulacje prawa oświatowego, co oznacza, że decyzja w tym zakresie należy do osoby prowadzącej.
Wykazywanie faktu i wysokości przyznanego i wypłaconego dyrektorowi wynagrodzenia może nastąpić w różny sposób. W szczególności osoba prowadząca może (ale nie musi) wydać jednostronny akt, nazwany np. decyzją lub zarządzeniem, w którym określi, że od określonego terminu osoba zajmująca stanowisko dyrektora otrzymuje wynagrodzenie w konkretnej wysokości (brutto). Każda zmiana wysokości wynagrodzenia wymagałaby wydania nowego jednostronnego aktu. Nawet bez takiej decyzji lub zarządzenia, wypłata wynagrodzenia dyrektora może być dokumentowana w inny sposób: potwierdzeniem wykonania przelewu bankowego, potwierdzeniem wypłaty gotówki KW, pisemnym rachunkiem wystawionym przez dyrektora, a w sytuacji prowadzenia działalności gospodarczej – osoba prowadząca może także wystawić notę księgową dotyczącą wynagrodzenia dyrektora.
Należy zaznaczyć, że od dnia 01.01.2017 r. wynagrodzenie dyrektora finansowane z dotacji jest opodatkowane podatkiem dochodowym na ogólnych zasadach.
Na koniec warto wskazać, że skoro gmina może kontrolować prawidłowość pobrania i wykorzystania dotacji, to można zwrócić się do gminy z zapytaniem, czy sposób dokumentowania (np. za pomocą noty księgowej) pobranego wynagrodzenia dyrektora z otrzymywanej dotacji jest rozwiązaniem w pełni akceptowalnym.
Paweł Nowak – prawnik