Dz.U. 2017.35

Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów

z dnia 29 grudnia 2016 r.

w sprawie stażu adaptacyjnego oraz testu umiejętności w toku postępowania o uznanie kwalifikacji zawodowych do wykonywania niektórych zawodów regulowanych należących do działu gospodarka

Opracowano na podstawie: Dz.U. z 2017 r. poz. 35

Na podstawie art. 22 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2016 r. poz. 65) zarządza się, co następuje:

Rozdział 1

Przepisy ogólne

§ 1.

1. Rozporządzenie określa:

1) warunki, sposób i tryb odbywania stażu adaptacyjnego, sposób i tryb wykonywania nadzoru nad odbywaniem stażu adaptacyjnego oraz oceny nabytych przez wnioskodawcę umiejętności, sposób ustalania kosztów odbywania stażu adaptacyjnego oraz tryb pobierania i zwrotu opłaty za odbycie stażu adaptacyjnego, zwanego dalej „stażem”,

2) warunki, sposób i tryb przeprowadzania testu umiejętności oraz oceny posiadanych przez wnioskodawcę umiejętności, sposób ustalania kosztów przeprowadzania testu umiejętności oraz tryb pobierania i zwrotu opłaty za przeprowadzenie testu umiejętności, zwanego dalej „testem”

— w toku postępowania o uznanie nabytych w innych niż Rzeczpospolita Polska państwach członkowskich Unii Europejskiej, państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) — stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej kwalifikacji zawodowych do wykonywania niektórych zawodów regulowanych należących do działu gospodarka.

2. Przepisy rozporządzenia stosuje się do postępowań w sprawach o uznanie kwalifikacji zawodowych do wykonywania zawodów regulowanych wymienionych w załączniku do rozporządzenia.

§ 2.

Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:

1) instytucja — jednostkę organizacyjną, w której wnioskodawca odbywa staż lub przystępuje do części praktycznej testu;

2) organ prowadzący postępowanie — ministra właściwego do spraw gospodarki lub podmiot wskazany w trybie określonym w art. 4a ust. 3 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 543, z późn. zm.);

3) ustawa — ustawę z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej.

§ 3.

Wnioskodawca, po otrzymaniu postanowienia, o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy, przekazuje organowi prowadzącemu postępowanie oświadczenie o wyborze odbycia stażu albo przystąpienia do testu, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 21 ust. 2 pkt 1 lit. c i d oraz ust. 3 ustawy.

Rozdział 2

Staż adaptacyjny

§ 4.

Staż odbywa się w instytucji właściwej ze względu na rodzaj zawodu, którego dotyczy postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji.

§ 5.

1. Do oświadczenia o wyborze odbycia stażu wnioskodawca dołącza dokument zawierający zobowiązanie instytucji do nawiązania z wnioskodawcą stosunku pracy lub zawarcia umowy cywilnoprawnej.

2. Dokument, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności informacje o:

1) rodzaju stosunku prawnego, który zostanie nawiązany z wnioskodawcą;

2) terminie, w jakim zostanie nawiązany stosunek prawny;

3) okresie, na jaki zostanie nawiązany stosunek prawny;

4) obowiązkach, jakie zostaną powierzone wnioskodawcy;

5) osobie, pod nadzorem której wnioskodawca będzie odbywał staż, zwanej dalej „opiekunem stażu”;

6) wstępnym wyliczeniu kosztów odbywania przez wnioskodawcę stażu.

3. Organ prowadzący postępowanie, po zaakceptowaniu instytucji wybranej przez wnioskodawcę, przekazuje tej instytucji pisemne potwierdzenie akceptacji. Organ prowadzący postępowanie odmawia zaakceptowania w przypadku braku możliwości realizacji stażu w danej instytucji.

4. W przypadku gdy organ prowadzący postępowanie nie zaakceptował instytucji wskazanej przez wnioskodawcę, wnioskodawca wskazuje inną instytucję do jego odbycia. Przepisy ust. 1–3 stosuje się odpowiednio.

5. Zmiana instytucji może nastąpić w przypadku złożenia do organu prowadzącego postępowanie umotywowanego wniosku przez wnioskodawcę lub kierownika instytucji, nie później niż na 3 miesiące przed zakończeniem stażu.

6. W przypadku, o którym mowa w ust. 5, przepisy ust. 1–4 oraz § 6–10 stosuje się odpowiednio.

7. Instytucja, w której wnioskodawca dotychczas odbywał staż, przekazuje instytucji, w której staż będzie kontynuowany, informację o stopniu realizacji stażu sporządzoną przez dotychczasowego opiekuna stażu, a następnie zatwierdzoną przez kierownika instytucji, w której staż był odbywany.

§ 6.

1. Kierownik instytucji wyznacza jako opiekuna stażu osobę posiadającą kwalifikacje zawodowe odpowiednie ze względu na rodzaj zawodu, którego dotyczy postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji.

2. Do zadań opiekuna stażu należy:

1) kontrola realizacji stażu;

2) kontrola obecności wnioskodawcy w instytucji w okresie odbywania stażu;

3) sporządzanie i przechowywanie informacji dotyczących przebiegu stażu;

4) pomoc wnioskodawcy w realizacji stażu.

3. Zmiana opiekuna stażu może nastąpić w przypadku:

1) braku możliwości dalszego sprawowania nadzoru nad wnioskodawcą;

2) umotywowanego wniosku złożonego przez wnioskodawcę nie później niż na 3 miesiące przed zakończeniem stażu;

3) umotywowanego wniosku złożonego przez opiekuna stażu nie później niż na 3 miesiące przed zakończeniem stażu.

4. Zmiany opiekuna stażu dokonuje kierownik instytucji w porozumieniu z organem prowadzącym postępowanie.

§ 7.

1. Opiekun stażu wspólnie z kierownikiem instytucji, w terminie 7 dni od dnia zakończenia stażu, sporządzają pisemną opinię w sprawie przygotowania wnioskodawcy do samodzielnego wykonywania zawodu wraz ze szczegółowym opisem przebiegu stażu.

2. Opinia, o której mowa w ust. 1, zawiera:

1) informacje na temat prawidłowości wykonywania powierzonych obowiązków;

2) ocenę zdobytej przez wnioskodawcę wiedzy merytorycznej;

3) informację o przygotowaniu albo braku przygotowania wnioskodawcy do samodzielnego wykonywania wnioskowanego zawodu regulowanego wraz z uzasadnieniem.

§ 8.

Kierownik instytucji przekazuje opinię, o której mowa w § 7, wnioskodawcy oraz organowi prowadzącemu postępowanie, w terminie 3 dni od dnia jej sporządzenia.

§ 9.

1. Instytucja, w której staż ma być odbywany, dokonuje wstępnego wyliczenia kosztów odbywania przez wnioskodawcę stażu na podstawie przewidywanych wydatków związanych z odbywaniem stażu w danej instytucji, ustalonych w oparciu o określony przez organ prowadzący postępowanie zakres stażu, czas trwania stażu i wynagrodzenie opiekuna stażu oraz przewidywane wydatki organizacyjno-techniczne związane ze stażem.

2. Instytucja, w której staż jest odbywany, na dzień zakończenia przez wnioskodawcę stażu wylicza koszty odbywania stażu na podstawie faktycznych kosztów poniesionych w związku z jego odbyciem. Ostateczna wysokość kosztów odbywania stażu nie może przewyższać wstępnie wyliczonych kosztów odbywania stażu o więcej niż 10%.

3. Jeżeli ostateczna wysokość kosztów odbywania stażu jest wyższa od wstępnie wyliczonych kosztów, wnioskodawca uiszcza powstałą różnicę na rachunek instytucji w terminie 7 dni od dnia zakończenia stażu.

4. Jeżeli ostateczna wysokość kosztów odbywania stażu jest niższa od wstępnie wyliczonych kosztów, instytucja zwraca wnioskodawcy różnicę w terminie 7 dni od dnia zakończenia stażu.

5. Wnioskodawca ponosi koszty odbywania stażu, o których mowa w ust. 1, uiszczając z tego tytułu opłatę jednorazowo albo w równych ratach miesięcznych, płatnych z góry do 10 dnia każdego miesiąca za dany okres rozliczeniowy, w sposób wskazany przez kierownika instytucji.

6. Opłata z tytułu odbywania przez wnioskodawcę stażu może być, za zgodą wnioskodawcy wyrażoną na piśmie, potrącona z jego wynagrodzenia.

7. Instytucja dokonuje zwrotu wniesionej opłaty w przypadku nieprzystąpienia wnioskodawcy do odbywania stażu w wyznaczonym terminie z przyczyn od niego niezależnych i udokumentowanych we wniosku złożonym nie później niż w terminie 7 dni od dnia, w którym wnioskodawca miał przystąpić do odbywania stażu.

8. W przypadku przerwania przez wnioskodawcę odbywania stażu z przyczyn od niego niezależnych i udokumentowanych we wniosku instytucja dokonuje zwrotu wniesionej opłaty w części proporcjonalnej do okresu odbycia stażu.

9. Zwrot opłaty następuje w sposób wskazany przez wnioskodawcę we wniosku, w terminie 30 dni od dnia jego złożenia.

§ 10.

1. Organ prowadzący postępowanie sprawuje nadzór nad odbywaniem stażu poprzez kontrolę realizacji stażu, warunków jego odbywania oraz gromadzenie informacji o przebiegu stażu.

2. Na podstawie wyników sprawowanego nadzoru oraz przekazanej opinii, o której mowa w § 7, organ prowadzący postępowanie dokonuje oceny nabytych umiejętności.

3. Wnioskodawca, który nie uzyskał pozytywnej oceny, o której mowa w ust. 2, może wystąpić z wnioskiem o ponowne odbycie stażu, zgodnie z zakresem określonym w postanowieniu, o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy.

Rozdział 3

Test umiejętności

§ 11.

Test przeprowadza komisja egzaminacyjna, zwana dalej „komisją”, powołana przez organ prowadzący postępowanie, w składzie trzyosobowym. Każda z osób wchodzących w skład komisji posiada wiedzę teoretyczną, umiejętności i doświadczenie praktyczne w zakresie zagadnień będących przedmiotem testu.

§ 12.

Test składa się z części teoretycznej i praktycznej.

§ 13.

1. Część teoretyczną testu przeprowadza się w formie pisemnego testu, który składa się z nie więcej niż 40 pytań dotyczących wiedzy zawodowej niezbędnej do wykonywania wnioskowanego zawodu regulowanego, opracowanych przez organ prowadzący postępowanie.

2. Czas przeznaczony na rozwiązanie pisemnego testu w jego części teoretycznej jest wyznaczany i podawany do wiadomości wnioskodawcy przez przewodniczącego komisji.

3. Czas wyznaczony na rozwiązanie pisemnego testu jest jednakowy dla każdego wnioskodawcy, odpowiednio do wnioskowanego zawodu regulowanego.

§ 14.

1. Część praktyczna testu polega na sprawdzeniu umiejętności praktycznych, zgodnie z zakresem określonym przez organ prowadzący postępowanie i adekwatnym dla wnioskowanego zawodu regulowanego.

2. Część praktyczna testu przeprowadzana jest w instytucji wskazanej przez wnioskodawcę i zaakceptowanej przez organ prowadzący postępowanie, po uprzedniej zgodzie wyrażonej na piśmie przez jej kierownika. Organ prowadzący postępowanie odmawia zaakceptowania w przypadku braku możliwości sprawdzenia umiejętności praktycznych z zakresu wnioskowanego zawodu regulowanego.

3. W przypadku niezaakceptowania przez organ prowadzący postępowanie instytucji wskazanej przez wnioskodawcę wnioskodawca lub organ prowadzący postępowanie wskazuje inne miejsce przeprowadzenia części praktycznej testu. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.

4. Część praktyczna testu trwa nie dłużej niż 180 minut.

§ 15.

O terminie i miejscu przeprowadzenia teoretycznej i praktycznej części testu, o kosztach jego przeprowadzenia oraz o trybie ponoszenia związanych z tym opłat organ prowadzący postępowanie zawiadamia wnioskodawcę w formie pisemnej, co najmniej na 21 dni przed wyznaczonym terminem jego przeprowadzenia.

§ 16.

1. Koszty przeprowadzenia testu są ustalane na podstawie faktycznych wydatków ponoszonych przez organ prowadzący postępowanie.

2. Koszty przeprowadzenia testu ustala się jako sumę:

1) kosztów obsługi technicznej;

2) kosztów przygotowania testów pisemnych;

3) kosztów wynagrodzenia członków komisji;

4) kosztów związanych z potrzebą zapewnienia właściwych warunków lokalowych.

§ 17.

Opłatę za przeprowadzenie testu wnioskodawca wnosi w sposób wskazany przez organ prowadzący postępowanie po otrzymaniu zawiadomienia, o którym mowa w § 15, nie później niż na 7 dni przed dniem przeprowadzenia testu.

§ 18.

1. Przed przystąpieniem do testu wnioskodawca okazuje komisji dokument poświadczający tożsamość oraz dowód dokonania opłaty za przeprowadzenie testu.

2. Niedokonanie opłaty za przeprowadzenie testu powoduje niedopuszczenie wnioskodawcy do testu.

§ 19.

1. Część teoretyczna testu zostaje zaliczona, gdy wnioskodawca udzieli poprawnej odpowiedzi na co najmniej 60% pytań.

2. Część praktyczna testu zostaje zaliczona, gdy wnioskodawca wykaże się umiejętnościami praktycznymi właściwymi dla wnioskowanego zawodu regulowanego.

3. Za pozytywny wynik testu uznaje się zaliczenie zarówno jego części teoretycznej, jak i praktycznej.

§ 20.

1. Po przeprowadzeniu części teoretycznej i praktycznej testu sporządzany jest protokół, który podpisują wszyscy członkowie komisji.

2. W protokole podaje się imiona i nazwiska członków komisji oraz czas rozpoczęcia i zakończenia testu. Do protokołu załącza się pytania części teoretycznej testu, wykaz czynności sprawdzających umiejętności praktyczne wykonanych w ramach części praktycznej testu, listę osób przystępujących do testu oraz końcowe wyniki.

3. O wyniku testu organ prowadzący postępowanie informuje wnioskodawcę w formie pisemnej w terminie 7 dni od dnia przeprowadzenia testu.

§ 21.

Wnioskodawca, który brał udział w przeprowadzonym teście, może za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie zwrócić się do komisji o ponowne sprawdzenie wyniku testu. Wniosek w tej sprawie, w postaci papierowej lub elektronicznej, składa się do organu prowadzącego postępowanie, w terminie nie dłuższym niż 4 dni robocze od dnia ogłoszenia wyników testu.

§ 22.

1. Wnioskodawca, który nie przystąpił do testu w wyznaczonym terminie, może ponownie do niego przystąpić w terminie wyznaczonym przez organ prowadzący postępowanie.

2. W przypadku nieprzystąpienia do testu w wyznaczonym terminie z udokumentowanych i niezależnych od wnioskodawcy przyczyn ponowne przystąpienie do testu następuje bez ponownego ponoszenia przez wnioskodawcę opłaty za przeprowadzenie testu.

3. Do ponownego przystąpienia do testu stosuje się odpowiednio przepisy § 11–21.

§ 23.

1. Organ prowadzący postępowanie dokonuje zwrotu wniesionej opłaty za przeprowadzenie testu w przypadku nieprzystąpienia wnioskodawcy do testu w wyznaczonym terminie z przyczyn od niego niezależnych i udokumentowanych we wniosku złożonym nie później niż w terminie 7 dni od dnia, w którym wnioskodawca miał przystąpić do testu.

2. Zwrot wniesionej opłaty za przeprowadzenie testu następuje także w przypadku złożenia przez wnioskodawcę, co najmniej na 7 dni przed wyznaczonym terminem przeprowadzenia testu, pisemnej rezygnacji z jego przeprowadzenia.

3. Zwrot opłaty za przeprowadzenie testu następuje w sposób wskazany przez wnioskodawcę we wniosku, w terminie 30 dni od dnia jego złożenia.

4. Do wnioskodawcy, który otrzymał zwrot wniesionej opłaty za przeprowadzenie testu w przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, nie stosuje się przepisu § 22 ust. 2.

Rozdział 4

Przepis przejściowy i końcowy

§ 24.

Do wniosków złożonych i nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.

§ 25.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. [tj. dnia 06.01.2017 r. — przyp. redakcji]*

* Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 2 listopada 2009 r. w sprawie stażu adaptacyjnego oraz testu umiejętności w toku postępowania o uznanie kwalifikacji do wykonywania niektórych zawodów regulowanych należących do działu gospodarka (Dz. U. poz. 1533), które utraciło moc z dniem 1 stycznia 2017 r. zgodnie z art. 87 pkt 3 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2016 r. poz. 65).