menu trigger  menu trigger

Oświata: Poradniki dla nauczycieli, dyrektorów szkół oraz rodziców

Resort zachęca do skorzystania z wykazu materiałów edukacyjnych przygotowanego przez Ministerstwo Edukacji i Nauki. Zawiera on publikacje i poradniki dla nauczycieli, dyrektorów szkół oraz rodziców. Materiały te będą pomocne w pracy z dziećmi i młodzieżą po długotrwałym okresie nauki zdalnej, czy hybrydowej.

Wykaz materiałów edukacyjnych

Aby wesprzeć uczniów, nauczycieli i rodziców w powrocie do stacjonarnej nauki w szkołach i placówkach, Ministerstwo Edukacji i Nauki przygotowało wykaz pomocnych materiałów edukacyjnych. Będę one wsparciem w pracy z dziećmi i młodzieżą po długotrwałym okresie kształcenia na odległość oraz trudną sytuacją pandemiczną. Wśród materiałów dostępnych na stronach internetowych MEiN, ORE i kuratoriów oświaty znalazły się m.in. publikacje i poradniki.

Zachęcamy do korzystania z materiałów. Są one dostępne na tej stronie.

Źródło: Ministerstwo Edukacji i Nauki

CZYTAJ DALEJ

MEiN: kwoty dotacji celowych na podręczniki w 2021 r.

Dnia 30 marca br. zostało opublikowane rozporządzenie MEiN w sprawie udzielania dotacji celowej na wyposażenie szkół w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe w 2021 r. Rozporządzenie jest wykonaniem upoważnienia ustawowego o finansowaniu zadań oświatowych (art. 60 ustawy z dn. 27.10.2017 r. dalej: u.f.z.o.). Przewiduje ono coroczne wydawanie przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania rozporządzenia przewidzianego w tym przepisie.

W rozporządzeniu z dn. 24.03.2021 r. obowiązują kwoty dotacji celowej obliczanej i przyznawanej na wyposażenie publicznych szkół podstawowych i szkół artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej w podręczniki do zajęć z zakresu edukacji: polonistycznej, matematycznej, przyrodniczej i społecznej, podręczniki do zajęć z zakresu danego języka obcego nowożytnego, w przypadku klas I–III oraz w podręczniki lub materiały edukacyjne w przypadku klas IV–VIII, które uległy zmianie rozporządzeniem Rady Ministrów z dn. 26.06.2020 r. w sprawie maksymalnych kwot dotacji celowej udzielanej na wyposażenie szkół w podręczniki i materiały edukacyjne (Dz.U. poz. 1137), które weszło w życie 30.06.2020 r.

Zgodnie z art. 55 ust. 8 u.f.z.o., maksymalne kwoty dotacji określone rozporządzeniu Rady Ministrów z 26.06.2020 r. w sprawie maksymalnych kwot dotacji celowej udzielanej na wyposażenie szkół w podręczniki i materiały edukacyjne, obowiązują od 2021 r.

Rozwiązania przyjęte w rozporządzeniu utrzymują regulacje uwzględnione w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dn. 05.03.2020 r. w sprawie udzielania dotacji celowej na wyposażenie szkół w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe w 2020 r. (Dz.U. poz. 479).

Na podstawie przepisów określonych w rozporządzeniu o dotację celową w 2021 r. mogą wnioskować szkoły uprawnione do uzyskania w 2021 r. dotacji celowej na wszystkich uczniów  klas II, V i VIII szkół podstawowych. Ponadto szkoły mogą wnioskować także w przypadku pozostałych klas, które otrzymały dotację celową na wszystkich uczniów w 2019 r. i 2020 r., w zakresie niezbędnym dla wyposażenia szkół w podręczniki i materiały edukacyjne między innymi ze względu na zwiększenie się liczby uczniów danych klas w stosunku do liczby uczniów w roku ubiegłym oraz w zakresie refundacji kosztów poniesionych na zakup podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych.

W związku ze zwiększeniem maksymalnych kwot dotacji na wyposażenie publicznych szkół podstawowych i szkół artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej rozporządzeniem Rady Ministrów z dn. 26.06.2020 r. w sprawie maksymalnych kwot dotacji celowej udzielanej na wyposażenie szkół w podręczniki i materiały edukacyjne, w rozporządzeniu uległy zmianie maksymalne kwoty dotacji celowej na:

  1. podręczniki do zajęć z zakresu edukacji: polonistycznej, matematycznej, przyrodniczej i społecznej, podręczniki do zajęć z zakresu danego języka obcego nowożytnego lub materiały edukacyjne – które w przypadku klas I–III wynosi 90 zł na ucznia;
  2. podręczniki lub materiały edukacyjne, które wynoszą:
  3. 168 zł na ucznia – w przypadku klasy IV,
  4. 216 zł na ucznia – w przypadku klasy V i VI,
  5. 300 zł na ucznia – w przypadku klasy VII i VIII.

Natomiast kwota dotacji celowej na materiały ćwiczeniowe pozostaje niezmieniona i wynosi do 50 zł na ucznia – w przypadku klas I–III oraz do 25 zł na ucznia – w przypadku klas IV–VIII zgodnie z art. 55 ust. 5 pkt 2 i 4 u.f.z.o. Zmianie nie uległa także kwota refundacji, o której mowa w art. 57 ust. 4 u.f.z.o.

W związku z powyższym w załącznikach nr 1, 2, 4 i 5 do rozporządzenia zostały odpowiednio uwzględnione nowe kwoty dotacji celowej na wyposażenie publicznych szkół podstawowych i szkół artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej w podręczniki lub materiały edukacyjne.

W związku z obowiązywaniem od 2021 r. nowych ww. kwot dotacji celowej na podręczniki lub materiały edukacyjne w załącznikach nr 1, 2, 4 i 5 w części III, dotyczącej refundacji kosztów poniesionych w roku szkolnym 2020/2021, przewidziano odrębne pozycje dla wydatków dokonanych przez szkoły odpowiednio w 2020 r. albo w 2021 r., dla których obowiązują różne kwoty refundacji, tj. przed dokonaniem weryfikacji maksymalnych kwot dotacji oraz po dokonaniu tej weryfikacji. W przypadku refundacji dotyczącej zakupu brakujących kompletów podręczników lub materiałów edukacyjnych dokonanego:

  1. w 2020 r. kwota refundacji będzie przyznawana do wysokości określonej w art. 55 ust. 5 pkt 1 i 3 u.f.z.o., obowiązującej w 2020 r., tj. w przypadku:
    1. podręczników do zajęć z zakresu edukacji: polonistycznej, matematycznej, przyrodniczej i społecznej, podręczników do zajęć z zakresu danego języka obcego nowożytnego lub materiały edukacyjne – do wysokości 75 zł na ucznia – w przypadku klasy I–III,
    2. podręczników lub materiałów edukacyjnych – do wysokości:
    • 140 zł na ucznia – w przypadku klasy IV,
    • 180 zł na ucznia – w przypadku klasy V i VI,
    • 250 zł na ucznia – w przypadku klasy VII i VIII;
  3. w okresie od dnia 01.01.2021 r. do dnia 31.08.2021 r. kwota refundacji będzie przyznawana do wysokości określonej w rozporządzeniu Rady Ministrów z dn. 26.06.2020 r. w sprawie maksymalnych kwot dotacji celowej udzielanej na wyposażenie szkół w podręczniki i materiały edukacyjne, tj. w przypadku:
  4. podręczników do zajęć z zakresu edukacji: polonistycznej, matematycznej, przyrodniczej i społecznej, podręczników do zajęć z zakresu danego języka obcego nowożytnego lub materiały edukacyjne – do wysokości 90 zł na ucznia – w przypadku klasy I–III,
  5. podręczników lub materiałów edukacyjnych – do wysokości:
    • 168 zł na ucznia – w przypadku klasy IV,
    • 216 zł na ucznia – w przypadku klasy V i VI,
    • 300 zł na ucznia – w przypadku klasy VII i VIII.

We wzorach formularzy nie uległ zmianie sposób naliczania dotacji celowej na wyposażenie szkoły w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe, sposób rozliczania dotacji oraz sposób liczenia kosztów obsługi zadania, które będą stanowić 1% przekazanej kwoty dotacji celowej.

Rozporządzenie weszło w życie 01.04.2021 r. Zaproponowany termin umożliwi dyrektorom szkół przekazanie informacji niezbędnych do ustalenia wysokości dotacji celowej oraz złożenie wniosku o dotację na zakup podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych na rok szkolny 2021/2022 zgodnie z terminem określonym w art. 58 ust. 4 u.f.z.o.

Kwota przewidziana w budżecie państwa na dotację w 2021 r. wynosi 439 mln zł.

W tym roku możliwe jest przygotowanie załączników do rozporządzenia MEiN w sprawie udzielania dotacji celowej na wyposażenie szkół w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe w 2021 r. za pomocą aplikacji dostępnej pod adresem:

https://dotacjepodreczniki.mein.gov.pl/

Załączniki zgodnie z rozporządzeniem mogą być przekazywane w postaci:

  1. elektronicznej – opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym lub podpisem zaufanym, przesłane za pośrednictwem Elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej (ePUAP), albo
  2. papierowej (tradycyjnej – umieszczając stosowną pieczęć i własnoręczny podpis, przesłane pocztą tradycyjną) i elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym lub podpisem zaufanym, przesłane za pośrednictwem Elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej (ePUAP).

Podstawa prawna:

Rozporządzenie Ministra Edukacji i Nauki z dn. 24.03.2021 r. w sprawie udzielania dotacji celowej na wyposażenie szkół w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe w 2021 r. – Dz.U. z 2021 r. poz. 577.

Źródło: Ministerstwo Edukacji i Nauki

CZYTAJ DALEJ

Nowe maksymalne kwoty dotacji podręcznikowej

Po raz pierwszy od czasu wejścia w życie ustawy o finansowaniu zadań oświatowych (u.f.z.o.) – czyli od 2017 r., rząd skorzystał z regulacji umożliwiającej zweryfikowanie i podwyższenie maksymalnych kwot dotacji podręcznikowej. Nowe limity, ustalone w rozporządzeniu w sprawie maksymalnych kwot dotacji celowej udzielanej na wyposażenie szkół w podręczniki i materiały edukacyjne, będą obowiązywały od przyszłego roku.

Zgodnie z art. 55 ust. 7 u.f.z.o. maksymalne kwoty dotacji celowej, o których mowa w art. 55 ust. 5 u.f.z.o., mogą podlegać weryfikacji. Weryfikacji dokonuje MEN, biorąc pod uwagę liczbę obowiązkowych zajęć edukacyjnych z zakresu kształcenia ogólnego na danym etapie edukacyjnym, warunki, jakie muszą spełniać podręczniki, oraz kształtowanie się cen podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych.

Wzrost o 20% kwoty dotacji na podręczniki i materiały edukacyjne od 2021 r.

Do wprowadzenia zmian w tym zakresie upoważniona została w art. 55 ust. 10 u.f.z.o. Rada Ministrów. Rząd może, w drodze rozporządzenia, określić maksymalne kwoty dotacji celowej po weryfikacji w terminie do końca czerwca roku, w którym jest dokonywana weryfikacja. W uzasadnieniu do wspomnianego na wstępie rozp. podkreślono, że „od czasu, gdy szacowane były środki przewidziane na dotację celową na podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe, koszty usług i produktów niezbędnych do wytworzenia podręcznika wzrosły: wskaźnik cen towarów i usług o 3,7%, średnie wynagrodzenie w gospodarce narodowej o 26,5%, minimalne wynagrodzenie za pracę o 31,3%. Wskazane jest zatem zwiększenie kwoty dotacji na podręczniki i materiały edukacyjne od 2021 r. o 20%”.

Rozwiązania przyjęte w rozp. RM zwiększają więc kwoty dotacji celowej na wyposażenie publicznych szkół podstawowych i szkół artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej w:

  • podręczniki do zajęć z zakresu edukacji: polonistycznej, matematycznej, przyrodniczej i społecznej, podręczniki do zajęć z zakresu danego języka obcego nowożytnego lub materiały edukacyjne – do 90 zł na ucznia – w przypadku klas I–III;
  • podręczniki lub materiały edukacyjne:
  1. do 168 zł na ucznia – w przypadku klasy IV,
  2. do 216 zł na ucznia – w przypadku klas V i VI,
  3. do 300 zł na ucznia – w przypadku klas VII i VIII.

Kwota dotacji celowej na materiały ćwiczeniowe pozostaje niezmieniona.

Zgodnie z art. 55 ust. 8 u.f.z.o. maksymalne kwoty dotacji celowej po weryfikacji obowiązują od roku budżetowego następującego po roku, w którym była dokonana weryfikacja – a więc w tym przypadku od roku 2021.

Kwoty dotacji celowej – przed weryfikacją i po niej. Podręczniki i materiały edukacyjne

 

Klasa Do 31.12.2020 r. Od 01.01.2021 r.
I–III 75 zł 90 zł
IV 140 zł 168 zł
V–VI 180 zł 216 zł
VII–VIII 250 zł 300 zł

Materiały ćwiczeniowe

Klasa Obowiązuje bez zmian
I–III 50 zł
IV–VIII 25 zł

Przypomnijmy, że wprowadzone kilka lat temu zmiany w dopuszczaniu do użytku szkolnego podręczników do kształcenia ogólnego i specjalnego nałożyły na wydawcę ubiegającego się o dopuszczenie podręcznika w postaci papierowej obowiązek przekazania jego cyfrowego odzwierciedlenia, które zamieszcza się na informatycznym nośniku danych lub w sieci. Takie rozwiązanie wynika nie tylko ze zmian w technologii informacyjno-komunikacyjnej, ale pomaga też odciążyć uczniowskie tornistry. Jednocześnie jednak nakłada na wydawców dodatkowe zadania, obowiązki i koszty związane z wydaniem podręcznika w postaci zarówno papierowej, jak i elektronicznej.

Małgorzata Tabaszewska – specjalistka prawa oświatowego

Podstawa prawna:

  1. Ustawa z dn. 27.10.2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych – Dz.U. z 2020 r. poz. 17 ze zm.
  2. Rozporządzenie Rady Ministrów z dn. 26.06.2020 r. w sprawie maksymalnych kwot dotacji celowej udzielanej na wyposażenie szkół w podręczniki i materiały edukacyjne – Dz.U. 2020, poz. 1137.
CZYTAJ DALEJ