Przedsiębiorco, zobacz jakie zmiany PARP wprowadziła w programie „Internacjonalizacja MŚP”.

W związku z sankcjami wprowadzonymi w wyniku agresji zbrojnej Rosji na Ukrainę wymiana handlowa Polski z Ukrainą, Rosją i Białorusią jest znacznie ograniczona. Sytuacja ta stanowi utrudnienie w realizacji projektów tych beneficjentów Działania 1.2 „Internacjonalizacja MŚP” w Programie Operacyjnym Polska Wschodnia, którzy jako rynek perspektywiczny wybrali co najmniej jeden z tych trzech krajów.

Rekomendujemy zaniechanie w ramach realizowanych projektów jakichkolwiek działań na rynkach rosyjskim i białoruskim, do odwołania.

PARP wprowadziła udogodnienia dla beneficjentów w realizacji projektów „Internacjonalizacja MŚP”.

Mają one na celu:

  • Uznanie za kwalifikowane wydatków poniesionych na zadania realizowane na rynkach ukraińskim, rosyjskim i białoruskim, które są niemożliwe do zrealizowania lub zakończenia.

Zmiany w realizacji Twojego projektu „Internacjonalizacja MŚP” mogą być zatwierdzone w sytuacji, kiedy poniosłeś koszty przygotowania do realizacji zadania (np. uczestnictwa w wydarzeniach, które zostały odwołane lub przesunięte w czasie, albo są niemożliwe do zrealizowania lub zakończenia) i nie możesz ich odzyskać. Mogą to być np. koszty biletów lotniczych, rezerwacji miejsc noclegowych, czy rezerwacji stoiska wystawienniczego na targach.

Wprowadzone przez PARP rozwiązania pozwalają Ci wnioskować o zwrot poniesionych kosztów, których pomimo starań nie możesz odzyskać. Musisz wykazać, że podjąłeś działania zaradcze zmierzające do odzyskania środków lub brak takiej możliwości wskutek okoliczności związanych z konfliktem zbrojnym w Ukrainie, na które nie miałeś wpływu i nie mogłeś przewidzieć ich skutków oraz im zapobiec.

Następnie możesz zawnioskować o rezygnację z realizacji pozostałej części zadania i obniżyć wartość projektu o część budżetu pozostałą w tym zadaniu. Masz również możliwość wykorzystać pozostały budżet na realizację nowego zadania na innym rynku, który został wskazany w Modelu biznesowym lub też wnioskować o przesunięcie budżetu do tych zadań w projekcie, w których koszty realizacji uległy zwiększeniu (np. na skutek wzrostu kursu walut).

Innym rozwiązaniem jest możliwość złożenia wniosku o przesunięcie w czasie zadań planowanych do realizacji na rynkach ukraińskim, rosyjskim i białoruskim.

Pamiętaj!

Jeśli zdecydujesz się na to rozwiązanie, Twoje zadanie pozostaje do zrealizowania na dotychczasowym rynku (nie zmieniasz rynku perspektywicznego). Oceń ryzyka z tym związane.

Jeśli zdecydujesz się kontynuować działania na rynku objętym ryzykiem niepowodzenia (Ukraina, Rosja, Białoruś), nie będziesz mógł skutecznie powołać się na siłę wyższą w przypadku, gdy Twoje działania zakończą się niepowodzeniem. Zgodnie z definicją zawartą w Słowniku Języka Polskiego PWN, siła wyższa jest to „zdarzenie, którego nie można przewidzieć, ani któremu nie można zapobiec”.

W obecnej sytuacji geopolitycznej inwazja zbrojna przeciw Ukrainie jest faktem, a nie okolicznością, której nie można przewidzieć, ani jej zapobiec. Jeśli nie zrealizujesz projektu zgodnie z założeniami i zgodnie z umową zawartą z PARP, będziesz musiał zwrócić wszystkie wypłacone przez PARP środki wraz z odsetkami, w wysokości ustalonej jak dla zaległości podatkowych.

  • Możliwość rezygnacji z zadań nierozpoczętych i wykorzystanie budżetu tych zadań na zintensyfikowanie działań na pozostałych rynkach docelowych wskazanych w Modelu Biznesowym Internacjonalizacji.

Masz możliwość wprowadzenia zmian, zgodnie z zasadą:

– zmiana targów na inne targi;

– zmiana misji gospodarczej na nową misję na innym rynku.

Masz również możliwość przesunięcia budżetu do tych zadań w projekcie, w których koszty realizacji uległy zwiększeniu (np. na skutek wzrostu kursu walut).

Jeśli zdecydujesz się na ten wariant, zastosuj rozwiązania zaprezentowane powyżej.

Jakie warunki należy spełnić by móc  wnioskować o uznanie poniesionych wydatków za kwalifikowane?

O zmiany można wnioskować, gdy spełnione są następujące warunki:

  • wydatki poniesione na zadania realizowane na rynkach ukraińskim, rosyjskim i białoruskim, które są niemożliwe do zrealizowania lub zakończenia, zostały poniesione najpóźniej 24.02.2022;
  • koszty, pomimo podejmowanych starań, nie zostały odzyskane.

Jak zawnioskować o wprowadzenie do umowy jednego z powyższych rozwiązań?

Wprowadzenie zmiany do umowy jest możliwe pod warunkiem, że umożliwi osiągnięcie zaplanowanych wskaźników rezultatu na najwyższym możliwym poziomie. Jeśli już teraz widzisz realne zagrożenie dla osiągnięcia wartości docelowych wskaźników, zweryfikuj metodologię ich ustalenia i przedstaw dokumenty świadczące o konieczności zmiany wskaźników. Indywidualnie dla każdego projektu przeprowadzimy analizę zasadności wprowadzenia zmiany i – jeśli zostanie ona potwierdzona – przygotujemy odpowiedni aneks do umowy o dofinansowanie.

Zaproponowane rozwiązania będą wprowadzane do umów w formie aneksów wyłącznie na Twój indywidualny wniosek. Składając wniosek o zmianę będziesz zobowiązany do udowodnienia, że wnioskowane zmiany spowodowane zostały czynnikami związanymi z wystąpieniem siły wyższej, na które nie miałeś wpływu.

Do wniosku o zmianę załącz:

UWAGA! Zapoznaj się dokładnie z treścią oświadczenia. Zobowiązujesz się w nim zwrócić do PARP środki otrzymane jako refundację kosztów poniesionych na zadania niemożliwe do zrealizowania/zakończenia.

Źródło: parp.gov.pl



Rzecznik MŚP skutecznie występuje w obronie przestrzegania Prawa Przedsiębiorców przez urzędników.

NSA w wyroku z dn. 01.12.2021 roku w sprawie o sygn. akt: I GSK 1316/21 (doręczony Rzecznikowi w dniu 18.03.2022 roku), przy udziale Rzecznika, ze skargi kasacyjnej Przedsiębiorcy na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dn. 13.05.2021 roku sygn. akt: V SA/Wa 1680/21, uznał rację przedsiębiorcy i Rzecznika.

NSA uchylił zaskarżony wyrok, postanowienie Prezesa ZUS oraz postanowienie ZUS o kontynuowaniu czynności kontrolnych.

NSA dostrzegł błędy w treści  zawiadomienia ZUS o kontroli oraz w treści upoważnienia ZUS do przeprowadzenia kontroli, wskazując, że dokument, który nie spełnia wymagań z art. 49 ust. 7 Prawa Przedsiębiorców,  nie określając zakresu przedmiotowego kontroli ( w tym czasookresu tej kontroli) oraz terminu jej zakończenia, nie stanowi podstawy do przeprowadzenia kontroli (art. 49 ust. 8 Prawa Przedsiębiorców).

Dodatkowo NSA wskazał,  że art. 55 ust. 1 pkt 3 Prawa Przedsiębiorców należy interpretować w ten sposób, że czas trwania wszystkich kontroli organu kontroli u przedsiębiorcy w jednym roku kalendarzowym, po pierwsze nie może przekraczać 24 dni roboczych, a po drugie obejmuje czas trwania kontroli bez względu na miejsce jej wykonywania, a zatem obejmuje kontrolę przeprowadzoną w siedzibie przedsiębiorcy lub miejscu wykonywania działalności gospodarczej, w miejscu przechowywania dokumentacji, w tym ksiąg podatkowych, w miejscu innym niż siedziba przedsiębiorcy lub miejsce wykonywania działalności gospodarczej oraz w siedzibie organu kontroli, a nie tylko te dni robocze, w których kontrola była przeprowadzona w siedzibie przedsiębiorcy lub w miejscu prowadzenia przez niego działalności gospodarczej.

Wyrok NSA niewątpliwie będzie miał wpływ na sposób prowadzenia kontroli u przedsiębiorców przez ZUS  czy przez inne organy do których kontroli stosuje się przepisy o kontroli z Prawa Przedsiębiorców.

Orzeczenie zostało wydane w związku z kontrolą ZUS u przedsiębiorcy. Sprawa trafiła do sądu z uwagi na sprzeciw złożony w oparciu o Prawo przedsiębiorców, a następnie zażalenie na postanowienie ZUS o kontynuowaniu czynności kontrolnych.

Rzecznik MŚP wskazał, że ZUS przekroczył przewidziany Ustawą Prawo Przedsiębiorców czas trwania kontroli, nie przedłożył jej informacji za jaki okres została ona wszczęta, ani jak i kiedy zostanie zakończona. Powoływał się przy tym na naruszenie zasad prowadzenia kontroli oraz ogólnych zasad zawartych w Ustawie Prawo Przedsiębiorców, jak również w Ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych.

W korzystnym dla Przedsiębiorcy wyroku NSA z dn. 01.12.2021 roku,  NSA wskazał:

  1. Określenie zakresu przedmiotowego kontroli przez ZUS, zarówno w zawiadomieniu o kontroli, jak i w upoważnieniu do kontroli jest nieprawidłowe.

Według NSA pod tym pojęciem mieści się nie tylko przedmiot kontroli, ale też czasookres.  W sprawie Przedsiębiorcy, w ocenie NSA, ZUS nie wskazał czasookresu objętego kontrolą.

W ocenie NSA, nieodzowne jest sprecyzowanie w zawiadomieniu o kontroli oraz upoważnieniu do kontroli czasookresu objętego kontrolą (najczęściej  okresów rozliczeniowych).  Kontrolowany nie może się domyślać co będzie przedmiotem kontroli ( jaki okres będzie kontrolowany).  NSA stanął na stanowisku, że podmiot kontrolowany musi mieć w zawiadomieniu o kontroli oraz w upoważnieniu o kontroli wyczerpującą informację, również w odniesieniu do okresów sprawozdawczych objętych kontrolą. Standardy te NSA wywodzi z art. 2 Konstytucji RP.

W związku z powyższym, art. 48 ust. 3 pkt 4 oraz art. 49 ust. 7 pkt 6 Prawa przedsiębiorców należy interpretować w ten sposób, że wskazanie zakresu przedmiotowego kontroli oznacza wskazanie materii objętej kontrolą oraz czasookresu, którego dotyczy kontrola (okresów rozliczeniowych).

  1. Określenie przez ZUS przewidywanego terminu zakończenia kontroli, jako 24 dni od daty doręczenia upoważnienia jest nieprawidłowe, gdyż w istocie ZUS nie określił terminu zakończenia kontroli, a ten należy odróżnić od ustawowego limitu czasu trwania wszystkich kontroli organu kontroli u przedsiębiorcy w jednym roku kalendarzowym.

Według NSA, art. 49 ust. 7 pkt 7 Prawa przedsiębiorców należy interpretować w ten sposób, że wskazanie w upoważnieniu do kontroli daty przewidywanego terminu zakończenia kontroli oznacza wskazanie konkretnej daty, czyli dnia, miesiąca oraz roku.

NSA wskazał, że zgodnie z art. 49 ust. 8 Prawa przedsiębiorców, dokument, który nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 7 nie stanowi podstawy do przeprowadzenia kontroli.

  1. NSA wskazał, że w sprawie przedsiębiorcy ZUS przekroczył ustawowy czas trwania kontroli ( u przedsiębiorcy to 24 dni robocze).

NSA nie podzielił wykładni WSA, iż pod pojęciem „dni roboczych” z art. 55 ust. 1  pkt 3 Prawa Przedsiębiorców, należy rozumieć tylko te dni, w których pracownicy organu faktycznie wykonywali czynności kontrolne w siedzibie przedsiębiorcy.  NSA wskazał na różne możliwe miejsca prowadzenia kontroli u przedsiębiorcy. Przyjęcie, że  do czasu kontroli zalicza się tylko te dni robocze, w których kontrola prowadzona byłaby w siedzibie przedsiębiorcy czy w miejscu wykonywania działalności gospodarczej, oznaczałoby, że kontrola w miejscu przechowywania dokumentacji, w innym miejscu niż siedziba czy miejsce wykonywania działalności gospodarczej, czy też w siedzibie organu kontroli byłaby nieograniczona w czasie, co w ocenie NSA jest niedopuszczalne.

Nie ma racjonalnego powodu dla takiego odmiennego traktowania czasu trwania kontroli i jego limitu w zależności od tego, w jakim miejscu odbywają się czynności kontrolne.

Źródło: Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców

Podstawa prawna:

  1. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dn. 02.04.1997 r. – Dz.U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.; ost. zm. z 2009 r. Nr 114, poz. 946.
  2. Ustawa z dn. 06.03.2018 r. Prawo przedsiębiorców – Dz.U. z 2021 r. poz. 162 z późn. zm.


Firmy z sektora MŚP czekają po kilka miesięcy na wynik postępowań wyjaśniających w zakresie rozliczenia subwencji uzyskanej z Programu Tarcza Finansowa 1.0. Problem z rozliczeniem powstał z powodu błędu w systemie bankowym, za który przedsiębiorcy nie odpowiadają i pomimo iż złożyli oświadczenie właściwej treści już ponad pół roku czekają na załatwienie problemu.

Przedsiębiorcy zwrócili się do Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców z wnioskami o interwencję w związku z przedłużającymi się postępowaniami wyjaśniającymi prowadzonymi przez PFR S.A. w zakresie rozliczenia subwencji finansowej otrzymanej w ramach programu rządowego – „Tarcza Finansowa 1.0 Polskiego Funduszu Rozwoju dla Małych i Średnich Firm”.

Przedsiębiorcy sygnalizują, że wskazanie nieprawidłowej wartości do zwolnienia w oświadczeniu o rozliczeniu wynikało z oczywistego błędu w udostępnionym elektronicznym formularzu bankowym, który to błąd beneficjenci naprawili złożeniem odpowiedniego oświadczenia o właściwej kwocie do zwrotu w toku wszczynanych postępowań wyjaśniających, a pomimo to ww. postępowania prowadzone są przez PFR przez okres wielu miesięcy (w niektórych przypadkach ponad pół roku). Brak nowej decyzji po stronie PFR o rozliczeniu subwencji finansowej skutkuje powstaniem nadpłaty w kwocie obowiązanej do zwrotu w ramach Tarczy PFR 1.0, jak też niepewnością beneficjentów w zakresie prognozowana bieżących wydatków.

Rzecznik MŚP wielokrotnie zwracał się do PFR o przyśpieszenie rozpatrywania zgłoszeń wyjaśniających w sprawach, gdzie rozbieżności zostały niezwłocznie usunięte. W odpowiedzi uzyskał jedynie zapewnienie, że PFR wraz z Bankiem (…) podejmuje wszelkie niezbędne czynności, żeby umożliwić Beneficjentom jak najszybsze  ponowne złożenie oświadczeń w ramach Programu. Rzecznik MŚP podkreśla, że przeważająca część Beneficjentów oświadczenie o właściwej kwocie do zwrotu złożyła niezwłocznie po wszczęciu postępowania reklamacyjnego.

Przedsiębiorcy do dziś nie otrzymali jednak stanowiska PFR o zakończeniu prowadzonych postępowań wyjaśniających, jak też ewentualnej informacji o zmianie decyzji w sprawie zwolnienia z obowiązku zwrotu otrzymanych subwencji finansowych.

Taki stan rzeczy skutkuje koniecznością spłaty przez Przedsiębiorców comiesięcznych rat prowadząc do zapłaty wyższej kwoty niż ta, do której w świetle postanowień Regulaminu powinni być zobligowani. Przedsiębiorcy zgłaszają Rzecznikowi MŚP, że jest to dla nich znaczącym obciążeniem, w sytuacji gdy spełniają warunki Programu 1.0. Ponadto do Rzecznika MŚP dochodzą niepokojące informacje o przedsiębiorcach działających w branży turystycznej, którzy w związku z brakiem jasnej informacji odnośnie tego kiedy zostanie wydana właściwa decyzja o umorzeniu pokrywają koszty utrzymania pracowników z majątku prywatnego takich jak emerytury, renty, likwidacja lokat oszczędnościowych.

Dalsza niepewność i konieczność spłaty wysokich rat doprowadzi w ich przypadku do podjęcia decyzji o zwolnieniu pracowników, a nawet zamknięciu działalności gospodarczej. W takich okolicznościach cel programu Tarczy 1.0 polegający na ochronie i zabezpieczeniu miejsc pracy zostanie wypaczony.

Zauważenia wymaga, również fakt, że termin na rozliczenie z Tarczy 2.0 dla małych średnich przedsiębiorców uległ wydłużeniu, a po ocenianych pozytywnie przez Rzecznika MŚP zmianach terminów Beneficjenci zostali zobowiązani do dokonania zwrotu nadwyżki otrzymanej subwencji finansowej nie później niż do 30.06.2022 r. (pierwotnie do 15.03.2022 r.). Jednak jednocześnie PFR wskazuje, że decyzje dotyczące rozliczenia subwencji zostaną wydane nie później niż do 30.072022 r. (pierwotnie do 30.04.2022 r.).

Rzecznik MŚP wyraża obawę (tak jak ma to w rzeczywistości miejsce przy Tarczy 1.0), że praktyka PFR polegająca na wielomiesięcznym prowadzeniu postępowań wyjaśniających, w sytuacji gdy dokumentacja zgromadzona w sprawie pozwala na niezwłoczne ustalenie właściwej kwoty do umorzenia, może powtórzyć się także w przypadku Tarczy 2.0.

W ocenie Rzecznika MŚP w sytuacji kryzysu wywołanego pandemią COVID-19 przewlekłe  prowadzenie przez PFR postępowań wyjaśniających z którą mamy w przypadku Tarczy 1.0, w sytuacji gdy wyłączną przyczyną wadliwej decyzji był błąd w formularzu bankowym, nie leży w interesie publicznym, generując po stronie przedsiębiorców znaczne szkody.

Mając na uwadze dobro obrotu gospodarczego oraz sytuację finansową przedsiębiorców, w ocenie Rzecznika MŚP zasadne jest niezwłoczne zakończenie przez PFR postępowań wyjaśniających w ramach Tarczy 1.0 i zwolnienie przedsiębiorców z obowiązku ponoszenia nadmiarowych obciążeń.

Źródło: Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców



„Jak tworzyć produkty dostępne?” „Dlaczego to takie ważne?” – na te i inne tego typu pytania odpowiadają szkolenia i doradztwo dofinasowane ze środków europejskich Programu Wiedza Edukacja Rozwój (POWER) w ramach projektu „Dostępność szansą na rozwój” Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

Dostępność nie jest tylko modnym w ostatnich latach słowem. Dostępność to możliwość skorzystania przez każdego, bez względu na jego ograniczenia, ze wszystkich usług, przestrzeni i treści. Niezależnie od tego, czy to osoba starsza, niedosłysząca, poruszająca się na wózku, czy też osoba, która ma złamaną rękę lub nogę. Dostępne produkty i usługi to takie, które nikogo nie wykluczają. Myślenie o dostępności powinno towarzyszyć przedsiębiorcom już na etapie tworzenia ich usług i produktów.

Stosując zasady uniwersalnego projektowania, rozszerzamy jako firma grono swoich odbiorców. Te zasady to m.in. projektowanie produktów, środowiska, programów i usług w taki sposób, by były użyteczne dla wszystkich w możliwie największym stopniu, bez potrzeby adaptacji. Ważnym aspektem jest także dostosowywanie produktów już istniejących do osób ze szczególnymi potrzebami. W tych przypadkach stosuje się technologie asystujące i kompensacyjne. Są to rozwiązania skierowane do poszczególnych grup osób z niepełnosprawnością, np. czytnik ekranowy czy monitor brajlowski.

Polskie firmy będą bardziej dostępne

Tematyka dostępności poruszana jest w trakcie szkoleń i doradztwa w ramach projektu „Dostępność szansą na rozwój”, finansowanego ze środków Programu Wiedza Edukacja Rozwój. Projekt jest częścią rządowego programu „Dostępność Plus”, który dba o zapewnienie swobodnego dostępu do dóbr i usług oraz możliwości udziału w życiu społecznym i publicznym osób o szczególnych potrzebach, a jego kluczowym pojęciem jest samodzielność.

Zarówno Polska, jak i cała Unia Europejska kładą duży nacisk na włączanie do życia społecznego osób, które z różnych powodów były z niego wcześniej wykluczane.

Wpisując się w tę retorykę, PARP realizuje projekt „Dostępność szansą na rozwój”, w ramach którego mikro, małe, średnie, ale także duże przedsiębiorstwa mogę otrzymać 100 proc. finansowania na szkolenia i doradztwo, dotyczące zasad uniwersalnego projektowania oraz technologii asystujących i kompensacyjnych. Kursy obejmą również wiedzę z zakresu wprowadzania tych usług na rynek.

Głównym założeniem projektu jest przedstawienie przedsiębiorcom możliwości czerpania dodatkowych korzyści finansowych poprzez dostosowanie oferowanych przez nich produktów i usług do potrzeb osób z niepełnosprawnością, seniorów lub dzieci. Eksperci zajmujący się uniwersalnym projektowaniem, bezpłatnie doradzą im, w jaki sposób dokonać odpowiednich zmian, nie ponosząc przy tym zbyt wielkich kosztów.

– Cieszy nas, że coraz więcej firm widzi w tym aspekcie szansę na przyszły rozwój i korzysta ze szkoleń i doradztwa w tym zakresie. Z dofinasowanych usług w zakresie wdrażania i rozwoju technologii kompensacyjnych i asystujących skorzystało już prawie 800 pracowników – mówi Edyta Sznajder, dyrektor Departamentu Rozwoju Kadr w Przedsiębiorstwach, który w PARP odpowiada za realizację tego zadania.

Operatorzy projektu „Dostępność szansą na rozwój”

Firmy mogą starać się o finansowanie udziału w szkoleniach oferowanych w projektach realizowanych przez wybranych przez PARP beneficjentów. Są to podmioty, które zostały wyłonione do prowadzenia szkoleń w ramach projektu „Dostępność szansą na rozwój”. Do programu mogą zgłaszać się przedsiębiorstwa w ramach pięciu makroregionów, obejmujących cały kraj:

– Podczas szkolenia analizujemy proces projektowania, zaczynając od etapu empatyzacji, analizy trendów i przykładów najlepszych rozwiązań projektowych, poprzez fazę ideacji, tworzenia prototypu, aż po poznanie narzędzi, które pomogą zaplanować działania wdrożeniowe – powiedział Łukasz Klimek, kierownik projektów Departamentu Zarządzania Projektami z DGA S.A., operatora programu „Dostępny Design”.

Projekty są kierowane do wielu grup społecznych – „Dostępny design” kierowany jest do przedsiębiorstw z branży projektowej i wzorniczej, które chcą wdrożyć w swoich produktach zasady uniwersalnego projektowania.

Większa dostępność wiąże się przede wszystkim z uniwersalnym projektowaniem. Jego podstawowymi zasadami są: równość w korzystaniu, elastyczność, proste i intuicyjne korzystanie, łatwo dostrzegalne informacje, tolerancja na błędy, niski poziom wysiłku fizycznego, odpowiednie wymiary oraz równoprawny dostęp do środowiska.

Projektowanie zgodnie z tymi wytycznymi sprawia, że nowo pojawiające się produkty, usługi i przestrzenie są otwarte – dosłownie i w przenośni – na wszystkich, bez względu na ograniczenia. Między innymi o zaletach takiego podejścia mają okazję dowiedzieć się uczestnicy innego realizowanego w ramach działania „Dostępność szansą na rozwój” PARP  projektu – prowadzonego przez Utilitię.

– Szkoliliśmy m.in. Biuro Inicjatyw Społecznych, któremu podpowiadaliśmy, w jaki sposób poprawić dostęp do ich siedziby oraz jak usprawnić stronę internetową. Zgłaszały się do nas również firmy turystyczne, zainteresowane tworzeniem dostępnych tras wycieczkowych. Najczęściej uczestnicy zainteresowani są tym, jak stworzyć dostępną informację, obiekt, ofertę czy reklamę, dzięki czemu z jednej strony staną się bardziej konkurencyjni, a z drugiej ich oferta będzie zgodna z polskim i unijnym prawem dotyczącym szeroko rozumianej dostępności – powiedział Piotr Witek, zastępca prezesa w firmie Utilitia.

Źródło: parp.gov.pl


accounting-blur-business-1028726-1024x683.jpg

W imieniu ośrodka Enterprise Europe Network przy łódzkiej Fundacji Rozwoju Przedsiębiorczości im. Prof. Jerzego Dietla oraz Agencji Rozwoju Przemysłu SA, zapraszamy na bezpłatne webinarium pn. „Wsparcia dla przedsiębiorców – pożyczka antyinflacyjny z gwarancją”, które odbędzie się 24 marca.

W programie m.in.:

  1. Nowy Produkt dla przedsiębiorców z sektora SME – Pożyczka Antyinflacyjna z gwarancją EFG.
  2. Oferta ARP SA dla przedsiębiorców dotkniętych negatywnymi skutkami pandemii COVID-19, w tym:
  • pożyczka obrotowa na finansowanie deficytu w kapitale obrotowym,
  • pożyczka obrotowa na wypłatę wynagrodzeń w MŚP,
  • leasing operacyjny z karencją w spłacie dla MŚP, które wykorzystują samochody ciężarowe lub autokary w swojej działalności gospodarczej,
  • leasing operacyjny na zakup maszyn i urządzeń,
  • pożyczka dla autobusowych przewoźników pasażerskich na spłatę rat w komercyjnych firmach leasingowych,
  • leasing operacyjny z karencją w spłacie na refinansowanie aktualnie leasingowanych maszyn i urządzeń.
  1. Składanie wniosków on-line na portalu klienta ARP.
  2. Sesja pytań i odpowiedzi.

Webinarium poprowadzi:

Renata Pomorska-Grzechnik – Dyrektor Centrum Obsługi Przedsiębiorców w Warszawie ARP SA  Posiada wieloletnie doświadczenie w dziedzinie bankowości korporacyjnej oraz we współpracy z przedsiębiorstwami (MŚP). Ekspert w zakresie zarządzania sprzedażą, wdrażania rozwiązań dla klienta firmowego oraz optymalizacji procesów biznesowych.

To już jutro. START 24 marca, godz. 10:00.

Jak wziąć udział?

Udział w wydarzeniu jest bezpłatny po wcześniejszej rejestracji za pośrednictwem formularza. Zapraszamy.

Źródło: parp.gov.pl



Firmy współpracujące z obiektami zamkniętymi albo których przychody zostały znacznie uszczuplone w związku z ograniczeniami wolności i praw na skutek wprowadzenia stanu wyjątkowego, a następnie zakazu przebywania – na obszarze części województw podlaskiego i lubelskiego, takie jak pralnie, sklepy z pamiątkami, firmy przewozowe, czy zakłady świadczące różnego rodzaju usługi (także spoza branży hotelarskiej, gastronomicznej, czy turystycznej) – mogą składać wnioski do właściwego wojewody o rekompensaty.

Na skutek interwencji Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców Adama Abramowicza w Ministerstwie Rozwoju i Technologii oraz Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie pomocy dla przedsiębiorców wykonujących działalność gospodarczą, którzy zostali silnie dotknięci konsekwencjami ograniczeń wolności i praw w związku z wprowadzeniem stanu wyjątkowego, a następnie zakazem przebywania na obszarze części województw podlaskiego i lubelskiego – przyjęto pakiet rozwiązań legislacyjnych umożliwiających w uzasadnionych przypadkach przyznanie przez wojewodę rekompensaty również innym podmiotom (wykonującym działalność w innych branżach), niż wymienione w pierwotnym brzmieniu ustawy o rekompensacie w związku z wprowadzeniem stanu wyjątkowego na tych obszarach.

Przypomnijmy, iż dnia 02.09.2021 r. został wprowadzony stan wyjątkowy na obszarze części województwa podlaskiego oraz części województwa lubelskiego, położonym w bezpośrednio przy granicy z Republiką Białorusi. Ustanowiono również zakres ograniczeń konstytucyjnych praw i wolności, co umotywowano potencjalnym zagrożeniem bezpieczeństwa i porządku publicznego. Mając na względzie dotkliwość ograniczeń wobec niektórych rodzajów i sektorów działalności gospodarczej, przyjęto ustawę z dn. 29.09.2021 r. o rekompensacie w związku z wprowadzeniem stanu na obszarze części województwa podlaskiego oraz części województwa lubelskiego. W ustawie określono zamknięty katalog podmiotów uprawnionych (hotelarstwo, gastronomia, turystyka i z nimi powiązane) do rekompensaty oraz zasady jej obliczania i wypłaty.

Ze względu na niestabilną sytuację na pograniczu białoruskim, wprowadzono na objętych wcześniejszym stanem wyjątkowym terenach zakaz przebywania, co przyczyniło się do pogłębienia problemów ekonomicznych tamtejszych przedsiębiorców.

Pomimo rekompensat, na ręce Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców skierowano jednak wiele wystąpień pochodzących od przedsiębiorców z sektorów nieobjętych pomocą, którzy jednak równie silnie, choć nie zawsze bezpośrednio ponoszą straty na skutek obowiązujących restrykcji.

Dzięki interwencji podjętej przez Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców – dnia 18.12.2021 r. weszła w życie ustawa o zmianie ustawy o podatku akcyzowym, która w art. 4 dodaje w ustawie o rekompensacie w związku z wprowadzeniem stanu na obszarze części województwa podlaskiego i oraz części województwa lubelskiego – przepis (art. 3 ust. 8) umożliwiający przyznanie przez wojewodę na udokumentowany wniosek za zgodą ministra właściwego ds. administracji publicznej, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, rekompensaty również innym podmiotom, które wykonują działalność gospodarczą na obszarze objętym zakazem przebywania (wcześniej stanem wyjątkowym), gdy okoliczności, a zwłaszcza poziom strat, utracone korzyści lub ciężkie położenie materialne – wskazują, że wymagają tego względy słuszności.

Źródło: Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców



Od 01.01.2022 r. mamy w Polsce kompleksowy system ulg podatkowych – działających równocześnie, na każdym etapie procesu produkcyjnego.

Nowy system ulg ma zachęcić firmy do wytwarzania własności intelektualnej i do jej rejestrowania w Polsce.

Reforma Polskiego Ładu to też system ulg podatkowych dla firm, które wdrażają innowacje i rozszerzają rynki zbytu. Ulga na działalność badawczo-rozwojową (B+R) oraz ulga IP Box działają i są już znane polskim przedsiębiorcom. Teraz firmy mogą z nich skorzystać nie alternatywnie, czyli w konkurencji do siebie, a równolegle.

Czym jest ulga B+R?

Ulga B+R zaprojektowana została jako narzędzie stymulujące wzrost innowacyjności polskiej gospodarki. Dzięki niej koszt opracowania nowego towaru lub wdrożenia innowacji w firmie będzie istotnie niższy. Każda złotówka wydana na ten cel może być dodatkowo odliczana od podstawy opodatkowania i to nawet w 200 proc. w przypadku:

  • podatników mających status centrum badawczo-rozwojowego, będących mikroprzedsiębiorcami, małymi lub średnimi przedsiębiorcami;
  • podatników mających status centrum badawczo-rozwojowego, będących dużymi przedsiębiorcami (z wyjątkiem kosztów związanych z ochroną patentową);
  • wszystkich podatników w przypadku kosztów kwalifikowanych związanych z wynagrodzeniami pracowników zatrudnionych do działalności badawczo-rozwojowej.

Dla nowo powstających podatników (np. startupów) przewidziano zwrot gotówkowy – jeśli kwota kosztów kwalifikowanych, które podlegają odliczeniu przewyższa kwotę osiągniętego dochodu lub podatnik poniósł stratę.

Coraz więcej polskich firm opiera swą filozofię działania o innowacje związane z prowadzeniem własnych badań i prac rozwojowych. W 2020 r. z ulgi B+R skorzystało 1.632 podatników CIT oraz 1.605 podatników PIT, co oznacza, że z ulgi skorzystało o 27,6% więcej podmiotów gospodarczych niż rok wcześniej.

Podatnicy CIT za 2020 rok odliczyli od podstawy opodatkowania 3.133 mln zł (wzrost o 39,4%), a PIT 503 mln zł, i było to więcej o 34,3%. Łącznie, w 2020 r. odliczono od podstawy opodatkowania 3.636 mln zł, czyli o 43,1% więcej niż w 2019 r.

Polski Ład umożliwił stosowanie ulgi B+R jednocześnie z IP Box

Ulga B+R oraz IP Box są już znane polskim przedsiębiorcom. Ulga IP Box (znana też jako Innovation Box lub Patent Box) została wprowadzona w CIT i PIT w 2019 r. Jest to kolejne rozwiązanie stworzone dla podatników, którzy prowadzą działalność badawczo-rozwojową.

Znaczącą zmianą, którą 01.01.2022 r. wprowadził Polski Ład jest to, że przedsiębiorca, który komercjalizuje wyniki prac badawczo-rozwojowych i osiąga z nich dochody kwalifikowane (w rozumieniu przepisów o IP Box) oraz ponosi koszty kwalifikowane do ulgi B+R, będzie mógł stosować obie ulgi jednocześnie.

… a także rozszerzenie pakietu ulg o ulgę na prototypy

Od 2022 r. stosując jednocześnie obie ulgi: B+R oraz IP Box, można je jeszcze rozszerzyć o dodatkową ulgę – ulgę na prototypy, obniży ona koszty produkcji próbnej nowego produktu i wprowadzenia go na rynek. Więcej o uldze na prototyp.

Źródło: Ministerstwo Finansów



Z dniem 3 lutego br. weszła w życie Polityka zakupowa państwa na lata 2022-2025. Jednym z głównych celów Polityki jest wzmocnienie i rozwój potencjału małych i średnich przedsiębiorstw poprzez szersze ich zaangażowanie w rynek zamówień publicznych. Pzp ma stymulować popyt na oferowane przez MŚP usługi, dostawy, czy też roboty budowlane.

Obowiązująca od 2021 r. ustawa – Prawo zamówień publicznych nałożyła na rząd obowiązek przyjmowania Polityki zakupowej państwa. Jest to dokument o charakterze średniookresowej strategii przygotowywany raz na 4 lata.

2 lutego 2022 r. została opublikowana w Monitorze Polskim uchwała Rady Ministrów z 11 stycznia br. w sprawie przyjęcia Polityki zakupowej państwa.

Polityka określa działania państwa w obszarze zamówień publicznych oraz wytyczne dla zamawiających, którymi należy kierować się przy realizacji zakupów publicznych.

Polityka zakupowa państwa koncentruje się na trzech priorytetach:

  • rozwoju potencjału MŚP,
  • profesjonalizacji oraz zrównoważonych,
  • innowacyjnych zamówieniach publicznych.
Rozwój potencjału MŚP

Wzrost zainteresowania MŚP rynkiem zamówień publicznych przełoży się na dalszy wzrost konkurencyjności firm, a w konsekwencji na otrzymywanie przez zamawiających korzystniejszych ofert. Z kolei gospodarka skorzysta z uwolnienia potencjału wzrostu i innowacyjności MŚP.

Aby to osiągnąć Polityka zakupowa przewiduje konkretne zalecenia dla zamawiających, a także działania wspomagające ze strony państwa:

  • szersze stosowanie rozwiązań korzystnych dla MŚP (np. dzielenie zamówienia na części lub dopuszczanie składania ofert częściowych; stawianie wykonawcom proporcjonalnych wymagań, w tym proporcjonalnych wymagań finansowych; zapewnienie optymalnego czasu na przygotowanie się do udziału w postępowaniu oraz złożenie oferty; udzielanie zaliczek i częściowych płatności również w umowach zawieranych na okres krótszy niż 12 miesięcy);
  • wprowadzenie mechanizmu certyfikacji wykonawców;
  • wsparcie merytoryczne MŚP (wdrożenie programu edukacyjno-informacyjnego dla MŚP – webinaria, szkolenia, seminaria, poradniki, centralna baza wiedzy);
  • standaryzacja dokumentów zamówienia;
  • wsparcie udziału MŚP w zamówieniach organizacji międzynarodowych.
Profesjonalizacja zamówień publicznych

Zwiększenie efektywności i innowacyjności zamówień publicznych, a co za tym idzie lepsze wydatkowanie publicznych pieniędzy, to jeden z najważniejszych celów profesjonalizacji uwzględnionej w Polityce zakupowej państwa.

Polityka zakupowa wprowadza konkretne zalecenia dla zamawiających w ramach priorytetu profesjonalizacja:

  • obowiązek stosowania profili zawodowych (formuła ProcurCompEu);
  • doskonalenie kompetencji kadr zamawiającego (np. w zakresie narzędzi z Pzp, umiejętności miękkich, wiedzy merytorycznej o przedmiocie zamówienia) – zamawiający uzyskają w tym zakresie stosowne wsparcie ze strony państwa;
  • poprawę współpracy związanej z udzielaniem zamówień wspólnych i centralnych, z wykonawcami i organizacjami publicznymi.

W celu wsparcia merytorycznego zamawiających zostanie zbudowany portal internetowy stanowiący centralną bazę wiedzy na temat zamówień publicznych (zbiór materiałów edukacyjnych, zaleceń i dobrych praktyk, a także moduł e-learningowy).

Zrównoważone i innowacyjne zamówienia publiczne

Polityka zakupowa państwa promuje zamówienia zrównoważone, a więc zielone, zdrowotne, prospołeczne, oraz zamówienia innowacyjne. Ma to być gwarancja wyższej jakości usług publicznych, impuls dla rozwoju gospodarki i ograniczenie negatywnych skutków środowiskowych.

Polityka zakupowa państwa zawiera rozwiązania, które mają prowadzić do wzrostu liczby tego typu zamówień:

  • promocja aspektów społecznych, środowiskowych, prozdrowotnych oraz innowacyjnych w zamówieniach publicznych;
  • promocja kalkulacji kosztów cyklu życia produktu;
  • powołanie zespołu ds. zielonych zamówień (będzie pełnił rolę koordynacyjną w ramach administracji rządowej w zakresie zielonych zamówień publicznych);
  • zalecenia w zakresie alokacji części budżetu na zamówienia innowacyjne.
Działania na rzecz realizacji Polityki zakupowej państwa

Polityka zakupowa państwa nie ogranicza się wyłącznie do rekomendacji i zadań dla zamawiających. Zawiera także szereg działań ze strony organów administracji rządowej, których celem ma być wsparcie zamawiających w realizacji opisanych zadań. Służyć temu mają między innymi:

  • budowa platformy internetowej dla uczestników rynku zamówień (będzie zawierać materiały edukacyjne oraz moduł e-learningowy);
  • działania promocyjno-informacyjne;
  • szkolenia, warsztaty, konferencje;
  • przewodniki, rekomendacje;
  • powołanie zespołu ds. zielonych zamówień;
  • opracowywanie pakietów standardowych dokumentów oraz pakietów dobrych praktyk.

Źródło: MRiT



Jeszcze w styczniu Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców, Adam Abramowicz zwrócił się do Marszałka Senatu, prof. Tomasza Grodzkiego o uwzględnienie w procedowanej ustawie mechanizmów osłonowych chroniących przedsiębiorców przed znacznymi podwyżkami cen gazu. 20 stycznia Senat przyjął stosowną poprawkę i przekazał ustawę o zmianie ustawy – Prawo energetyczne do dalszego procedowania w Sejmie.

Do Biura Rzecznika MŚP zwracają się liczni przedstawiciele przedsiębiorców, wskazujący na negatywny wpływ wzrostu cen gazu na prowadzenia działalności gospodarczej. Ponieważ podwyżki sięgają 400-800 % grozi to bankructwem firm zasilanych gazem.

Przedsiębiorcy jeszcze niedawno byli zachęcani przez rząd do przechodzenia z paliw tradycyjnych na gazowe w ramach proekologicznej polityki państwa. Idąc za tymi rekomendacjami przeprowadzili kosztowne inwestycje a teraz będą boleśnie odczuwać negatywne skutki swoich decyzji, tym bardziej, że ich konkurenci, którzy nie przeprowadzili modernizacji będą mieli nad nimi przewagę konkurencyjną.

Źródło: Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców



Do 31 stycznia br. do Ministerstwa Rozwoju i Technologii wpłynęło 2878 sprawozdań dotyczących terminów płatności firm w 2021 r. Dzięki sprawozdaniom na temat praktyk płatniczych przedsiębiorcy i obywatele otrzymują informację, jak swoje zobowiązania regulują najwięksi przedsiębiorcy w Polsce. W transakcjach, w których wierzycielem jest MŚP, a dłużnikiem duży przedsiębiorca, obowiązuje maksymalnie 60-dniowy termin zapłaty.

Najwięksi podatnicy podatku dochodowego od osób prawnych mają obowiązek przekazania do 31 stycznia każdego roku do ministra właściwego ds. gospodarki sprawozdań na temat stosowanych przez nich praktyk płatniczych w roku poprzednim.

Obowiązek złożenia sprawozdania z praktyk płatniczych dotyczy:

  • podatkowych grup kapitałowych bez względu na wielkość ich przychodu;
  • firm, których przychód przekracza rocznie 50 mln euro.

Podmioty te zobowiązane są raz do roku przedstawiać sprawozdanie o wartości należności i zobowiązań z transakcji handlowych w podziale na terminy płatności (do 30, 60, 120 dni i powyżej 120 dni) oraz wartości świadczeń niespełnionych i nieotrzymanych w terminie umownym.

Obowiązek złożenia sprawozdania spoczywa na członku zarządu lub innego organu zarządzającego. W spółce komandytowo-akcyjnej sprawozdanie składa komplementariusz prowadzący sprawy spółki. W przypadku podatkowej grupy kapitałowej sprawozdanie odrębnie składa kierownik każdej z tworzących ją spółek. Brak złożenia sprawozdania w terminie podlega karze grzywny.

Sprawozdanie można złożyć za pomocą formularza elektronicznego dostępnego na portalu biznes.gov.pl.

W MRiT trwa analiza otrzymanych sprawozdań. Po jej zakończeniu minister rozwoju i technologii poda do publicznej wiadomości zbiorcze zestawienie sprawozdań za 2021 r. w Biuletynie Informacji Publicznej ministerstwa.

Przeciwdziałanie zatorom płatniczym

Obowiązek składania sprawozdań wynika z nowelizacji ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych.

Celem przepisów jest wyegzekwowanie stosowania reguły fair play w zakresie określania terminów płatności, a w konsekwencji terminowego płacenia faktur pomiędzy kontrahentami. Skróceniu do 30 dni uległ termin zapłaty w transakcjach, w których dłużnikiem jest podmiot publiczny. Maksymalnie 60-dniowy termin zapłaty jest wymagany w transakcjach, w których wierzycielem jest MŚP, a dłużnikiem duży przedsiębiorca.

Prezes UOKiK może nałożyć kary pieniężne na przedsiębiorców, których opóźnienia w płatnościach są szczególnie duże.

Nowelizacja ustawy zatorowej

Dotychczasowe doświadczenia co do sprawozdań posłużą jako materiał do nowelizacji ustawy antyzatorowej, przygotowywanej obecnie we współpracy z UOKiK. Oprócz usprawnienia procesu składania sprawozdań będzie ona w szczególności przyznawała Prezesowi UOKiK jeszcze bardziej skuteczne środki do zwalczania nieuczciwych praktyk, które prowadzą do powstawania największych opóźnień w płatnościach.

Zakładamy, że wpłynie to pozytywnie na funkcjonowanie firm, zwłaszcza z sektora MŚP. Liczymy, że projekt będzie mógł zostać skierowany do uzgodnień, konsultacji i opiniowania w najbliższych tygodniach.

Zbiorcze zestawienie sprawozdań za 2020 r.

Źródło: MRiT