szkola-pandemia2-2.jpg

Wprowadzona do szkół czasowo, lecz po raz kolejny przedłużona nauka zdalna uniemożliwia studentom i uczestnikom studiów podyplomowych, przygotowujących do wykonywania zawodu nauczyciela, odbycie praktyk zawodowych w formie stacjonarnej, czyli takiej, jakiej wymaga rozp. MNiSW z dn. 25.07.2019 r. w sprawie standardu kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu nauczyciela (Dz.U. z 2019 r. poz. 1450, z późn. zm.). Stanowi ono wprost, że praktyki zawodowe nie mogą być prowadzone z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość.

Skoro jednak wymóg ten nie może zostać spełniony w bieżącym roku akademickim – podobnie zresztą jak w drugim semestrze roku 2019/2020 – resort edukacji i nauki zdecydował …



Podczas trwającej od 11 do 17 stycznia wspólnej akcji testowania i badania nauczycieli oraz pracowników administracyjnych szkół na obecność koronawirusa wymazy pobrano od ponad 136 tys. osób. Pozytywny test na obecność koronawirusa dotyczył 2591 osób tj. 2 proc. wszystkich wyników badań. Podsumowujemy akcję Głównego Inspektoratu Sanitarnego oraz Ministerstwa Edukacji i Nauki.

Najchętniej badaniu poddawali się nauczyciele i pracownicy niepedagogiczni w województwach: warmińsko-mazurskim i pomorskim (87 %), podkarpackim (85%) i zachodniopomorskim (83 %) oraz lubelskim, lubuskim i łódzkim (81%). Najmniej chętnie poddawały się badaniu osoby w województwach: podlaskim (72%) i opolskim (71%).

Badania były dobrowolne i bezpłatne. Mogli się na nie zgłosić się nie tylko nauczyciele, ale również pracownicy szkoły, tj.: obsługa administracyjna, kierownictwo szkoły, personel sekretariatu, personel pomocniczy, personel odpowiedzialny za funkcjonowanie techniczne szkoły, personel sprzątający, a także personel wykonujący bieżące prace naprawcze na terenie szkoły.

Zapotrzebowaniu na testy zbierano za pośrednictwem kuratoriów oświaty i Wojewódzkich Stacji Sanitarno-Epidemiologicznych. Natomiast Powiatowe Stacje Sanitarno-Epidemiologiczne zbierały listy imienne i oświadczenia od każdego zainteresowanego badaniem o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych oraz na badanie.

Każdy nauczyciel i pracownik szkoły, który zgłosił się do badania otrzymał odpowiednie skierowanie. Badania można było zrobić w 600 punktach wymazowych na terenie całego kraju, akcję wspomagało 130 zespołów Wojsk Obrony Terytorialnej.

źródło: MEN



W warunkach zawieszenia nauki stacjonarnej oraz zagrożenia epidemiologicznego trudno przeprowadzić czynności, które wymagają od wizytatorów wejścia na teren szkół i przebywania w nich podczas kilkudniowych wywiadów z radą pedagogiczną, radą rodziców, uczniami, pracownikami administracji i obsługi, przedstawicielami organu prowadzącego czy partnerami szkoły. Niemożliwe jest obserwowanie lekcji w klasach.

MEiN przekazało więc wszystkim kuratorom oświaty specjalne „wytyczne dotyczące sprawowania nadzoru pedagogicznego w okresie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19” (pismo z 29.10.2020 r., sygn. DKO-WNP.4092.61.2020.EL).

Jak wyjaśnia resort, zawieszona została realizacja działań – wynikających z planów nadzoru pedagogicznego kuratorów oświaty na rok szkolny 2020/2021 – w zakresie ewaluacji w całości, natomiast w zakresie monitorowania w części, która wymaga obecności w szkole wizytatorów kuratoriów oświaty.

Monitorowanie, w ramach którego dyrektorzy przedszkoli, szkół lub placówek wypełniają na platformie nadzoru pedagogicznego arkusze monitorowania, zostanie przeprowadzone zgodnie z planami nadzoru pedagogicznego kuratorów oświaty.

W wytycznych wskazano, że stosownie do zmieniającej się sytuacji epidemicznej kontrole planowe oraz kontrole doraźne mogą być przeprowadzane poza siedzibą kontrolowanej jednostki – na podstawie kopii dokumentów i informacji przekazanych kontrolującym przez dyrektorów szkół i placówek, z zachowaniem odpowiednich środków w celu zabezpieczenia danych prawnie chronionych zawartych w przekazywanej dokumentacji.

Małgorzata Tabaszewska – specjalistka prawa oświatowego


PHOTO-2020-11-30-14-09-42-1.jpg

Uchwalona w listopadzie tzw. ustawa okołobudżetowa czeka więc teraz na podpis prezydenta. Jak zwykle, znalazły się w niej ważne dla oświaty zapisy – dotyczące doskonalenia zawodowego, nagród za osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze i funduszu socjalnego.

Ogólnokrajowe doskonalenie zawodowe

Zgodnie z art. 1 ustawy okołobudżetowej w roku 2021 środki, o których mowa w art. 70a ust. 7 Karty Nauczyciela, przeznaczone na realizację ogólnokrajowych zadań w zakresie doskonalenia zawodowego nauczycieli wyodrębnia się w budżecie MEN w łącznej wysokości do 2.700 średnich wynagrodzeń nauczyciela dyplomowanego ustalonego w oparciu o kwotę bazową, o której mowa w art. 30 ust. 3 KN, obowiązującą 01.01.2018 r.

W praktyce oznacza to, że wydatki na ten cel zostaną zamrożone na poziomie z 2020 r., kiedy także obowiązywała kwota bazowa z 01.01.2018 r.

Wspieranie doradztwa metodycznego

Zgodnie z art. 3 ustawy okołobudżetowej w roku 2021 środki, o których mowa w art. 70a ust. 4 KN, na wspieranie organizacji doradztwa metodycznego na obszarze województwa ustala się w oparciu o średnie wynagrodzenie nauczyciela dyplomowanego wyliczone na podstawie kwoty bazowej, o której mowa w art. 30 ust. 3 KN, obowiązującej 01.01.2020 r.

W praktyce oznacza, że również wydatki na rozwój doradztwa metodycznego zostaną zamrożone na poziomie z 2020 r.

Nagrody dla nauczycieli

Inaczej niż w mijającym roku wyglądać będzie sytuacja, jeżeli chodzi o ustalenie puli środków na sfinansowanie nagród przyznawanych nauczycielom za ich osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze. Zgodnie z art. 2 ustawy okołobudżetowej w roku 2021 środki, o których mowa w:

  • 49 ust. 1 pkt 2 KN, na wypłaty nagród dla nauczycieli za ich osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze wyodrębnia się w budżetach wojewodów łącznie w wysokości do 2.744 średnich wynagrodzeń nauczyciela stażysty,
  • 49 ust. 1 pkt 3 KN, na wypłaty nagród dla nauczycieli za ich osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze wyodrębnia się w budżecie MEN w wysokości do 2015 średnich wynagrodzeń nauczyciela stażysty

–   ustalonych w oparciu o kwotę bazową, o której mowa w art. 30 ust. 3 KN, obowiązującą w dniu 01.01.2018 r.

Takie rozwiązanie spowoduje zmniejszenie puli środków przeznaczanych na nagrody dla nauczycieli – w 2020 r. do ustalania ich wysokości służyła kwota bazowa z 01.01.2020 r. Cofnięcie się do kwoty bazowej z 01.01.2018 r. oznacza, że pominięto kilkunastoprocentowy wzrost średniego wynagrodzenia, jaki nastąpił od tamtego czasu.

Fundusz socjalny

Zgodnie z art. 53 ust. 1 KN dla nauczycieli dokonuje się corocznie odpisu na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych. Jego wysokość to iloczyn planowanej, przeciętnej w danym roku kalendarzowym liczby nauczycieli zatrudnionych w pełnym i niepełnym wymiarze zajęć i 110% kwoty bazowej określanej dla nauczycieli corocznie w ustawie budżetowej, obowiązującej w dniu 1 stycznia danego roku.

Od dłuższego już czasu funkcjonuje jednak mechanizm, zgodnie z którym każda kolejna ustawa okołobudżetowa wskazuje, jaką kwotę bazową należy stosować do ustalania odpisu na ZFŚS. W 2021 r. – zgodnie z art. 4 omawianej ustawy okołobudżetowej – do ustalania odpisu na ZFŚS dla nauczycieli stosuje się kwotę bazową obowiązującą 01.01.2018 r. Kwota ta wynosi 2.752,92 zł. Oznacza to utrzymanie podstawy naliczania odpisu na poziomie obowiązującym w 2020 r.

Ta sama zasada została zastosowana do pracowników niepedagogicznych – w 2021 r. wysokość odpisu na ZFŚS dla nich będzie ustalana na podstawie wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w II półroczu 2018 r. ogłoszonego przez Prezesa GUS, które wynosi 4.134,02 zł, czyli analogicznie jak w 2020 r. Jeśli przyjąć za podstawę tę kwotę, odpis podstawowy na jednego pracownika (37,5% podstawy) wynosi 1.550,26 zł.

Małgorzata Tabaszewska – specjalistka prawa oświatowego

Podstawa prawna:

Ustawa z dn. 26.01.1982 r. Karta Nauczyciela – Dz.U. z 2019 r. poz. 2215 ze zm.



Środki te zwiększą tegoroczną subwencję oświatową i zostaną rozdysponowane między samorządy według specjalnego algorytmu – proporcjonalnie do liczby nauczycieli i osób, którym to jednorazowe dofinansowanie przysługuje w danej j.s.t.

Zasady podziału dodatkowej kwoty subwencji oświatowej określone zostały w rozporządzeniu MEiN z dn. 18.11.2020 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2020 (Dz.U. poz. 2048). Poszczególne j.s.t. otrzymają środki w wysokości iloczynu liczby nauczycieli i osób uprawnionych do świadczenia oraz kwoty 500 zł.

Dofinansowanie przyznawane jest na wniosek uprawnionego nauczyciela – tę kwestię reguluje § 10c rozp. MEiN z dn. 18.11.2020 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczególnych rozwiązań w okresie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 (Dz.U. poz. 493, z późn. zm.). Uregulowano tu również obowiązujące zasady i terminy oraz wskazano katalog sprzętu, oprogramowania i akcesoriów, których zakup podlega dofinansowaniu.

Co istotne, samorząd, który nie wykorzysta w pełni środków przyznanych na refundacje, nie będzie musiał ich zwrócić – pieniądze te wciąż będą mogły zostać spożytkowane na zakup sprzętu komputerowego i oprogramowania dla szkół i placówek, tak by usprawniana teraz infrastruktura informatyczna w przyszłości służyła kolejnym uczniom.

Z przyznanych formie dotacji celowej środków rozliczyć się musi szkoła niesamorządowa (prowadzona przez osobę fizyczną lub osobę prawną niebędącą j.s.t.). Dyrektor takiej szkoły przekaże, najpóźniej do 31 stycznia 2021 r., rozliczenie wykorzystania dotacji celowej oraz zwróci kwotę niewykorzystanej dotacji – odpowiednio do j.s.t. będącej organem rejestrującym lub – w przypadku niesamorządowych szkół artystycznych – do MKiDN, do którego złożył wniosek o udzielenie dotacji celowej.

Należy pamiętać, że dyrektorzy szkół i placówek – samorządowych i niesamorządowych – mają obowiązek wypłacić nauczycielom dofinansowanie w kwocie wskazanej we wniosku, jednak nie wyższej niż 500 zł, najpóźniej do 31.12.2020 r.

Małgorzata Tabaszewska – specjalistka prawa oświatowego


ekonomia_informacje-16.jpg

„Bardzo proszę o poradę w kwestii konieczności wykonywania testów na obecność koronawirusa wśród nauczycieli szkoły/przedszkola i pracowników niepedagogicznych. Czy testy są obowiązkowe? Czy jeśli pracownik nie podda się takowemu badaniu czy może powrócić do pracy z dziećmi w przedszkolu i kl. I-III? W komunikacji MEN są sprzeczne informacje. W jednym miejscu podaje się, że testy są dobrowolne, w innym minister wypowiada się publicznie, że wszyscy pracownicy wracający do pracy po feriach mają się przebadać. Jakie stanowisko powinnam przyjąć ja, jako dyrektor szkoły/przedszkola? Na 12 osób pracujących w przedszkolu i kl. I-III tylko jedna osoba zgodziła się wykonać test. Pozostali pracownicy odmówili argumentując niewiarygodnością testów.

Drugie pytanie dotyczy uczniów w kl. III-VIII, którzy od początku nauki zdalnej mają problem z łączeniem się na zdalne lekcje i po feriach chcą wnioskować o możliwość realizacji nauki fizycznie w szkole. Takich uczniów mamy kilku. Jakie są wytyczne w sprawie zdalnego nauczania? Czy w takiej sytuacji nauczyciel wraca do pracy fizycznie do szkoły i prowadzi jednocześnie lekcje z klasą i z jednym uczniem siedzącym w klasie?”

Na stronach Ministerstwa Edukacji i Nauki znajdują się informacje o trwających już od poniedziałku – 11 stycznia 2021 r. testach przesiewowych na obecność SARS-Cov-2 dla nauczycieli klas I-III szkół podstawowych, nauczycieli szkół specjalnych i pracowników obsługi administracyjnej szkół. To co wymaga podkreślenia – badania potrwają do 15.01.2021 r. i są badaniami …


ekonomia_informacje-45.jpg

Powrót uczniów klas I-III do szkół będzie możliwy jedynie w reżimie sanitarnym. Wspólnie z GIS i MZ Ministerstwo Edukacji i Nauki przygotowało wytyczne dla szkół.

Opracowane zasady mają na celu przede wszystkim zwiększenie bezpieczeństwa. Wytyczne te, w dużej mierze opierają się na zapisach znanych już np. z września 2020 r. Znajdują się w nich rekomendacje dotyczące zasad organizacji zajęć, higieny, czyszczenia i dezynfekcji pomieszczeń oraz powierzchni, organizowania gastronomii czy postępowania w przypadku podejrzenia zakażenia u pracowników szkoły.

Zachęcamy do zapoznania się z wytycznymi.

Testy przesiewowe dla nauczycieli

Już od poniedziałku, 11 stycznia 2021 r. trwają testy przesiewowe na obecność SARS-Cov-2 dla nauczycieli klas I-III szkół podstawowych, nauczycieli szkół specjalnych i pracowników obsługi administracyjnej szkół. Badania potrwają do 15.01.2021 r.

Badania są dobrowolne i bezpłatne. Mogli się na nie zgłosić się nie tylko nauczyciele, ale również pracownicy szkoły, tj.: obsługa administracyjna, kierownictwo szkoły, personel sekretariatu, personel pomocniczy, personel odpowiedzialny za funkcjonowanie techniczne szkoły, personel sprzątający, a także personel wykonujący bieżące prace naprawcze na terenie szkoły.

Powiatowe Stacje Sanitarno-Epidemiologiczne zbierały listy imienne i oświadczenia od każdego zainteresowanego badaniem o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych oraz na badanie. Każdy nauczyciel i pracownik szkoły, który zgłosił się do badania otrzyma odpowiednie skierowanie.

Z ostatnich danych wynika, że do udziału w testach w całym kraju zgłosiło się ok. 165 tys. osób. Badania będzie można zrobić w 600 punktach wymazowych na terenie kraju. Wspomagać akcję będzie 130 zespołów Wojsk Obrony Terytorialnej.

Więcej informacji na ten temat.

Materiały:

Wytyczne MEiN, MZ i GIS dla klas I-III szkół podstawowych
Wytyczne​_MEiN,​_MZ​_i​_GIS​_dla​_klas​_I-III​_szkół​_podstawowych.pdf 0.18MB

Wytyczne MEiN, MZ i GIS dla klas I-III szkół podstawowych
Wytyczne​_MEiN,​_MZ​_i​_GIS​_dla​_klas​_I-III​_szkół​_podstawowych.docx 0.14MB

Źródło: Ministerstwo Edukacji i Nauki


ekonomia_informacje-46.jpg

Trwają przygotowania do ewentualnego powrotu najmłodszych uczniów do szkół. Są gotowe wytyczne sanitarne, mamy gotowy harmonogram przeprowadzania testów przesiewowych na obecność SARS-Cov-2 dla nauczycieli klas I-III szkół podstawowych, odbyliśmy szereg rozmów z kuratorami oświaty, Radą Konsultacyjną ds. bezpieczeństwa w edukacji, Głównym Inspektorem Sanitarnym, Ministerstwem Zdrowia. Wszystko jednak będzie zależało od dziennych wyników zachorowań i ostatecznej decyzji epidemiologów.

Wytyczne dla klas I-III szkół podstawowych

Powrót uczniów klas I-III do szkół będzie możliwy jedynie w reżimie sanitarnym. Wspólnie z GIS i MZ przygotowaliśmy wytyczne dla szkół. Opracowane zasady mają na celu przede wszystkim zwiększenie bezpieczeństwa. Wytyczne te, w dużej mierze opierają się na zapisach znanych już np. z września 2020 r. Znajdują się w nich rekomendacje dotyczące zasad organizacji zajęć, higieny, czyszczenia i dezynfekcji pomieszczeń oraz powierzchni, organizowania gastronomii czy postępowania w przypadku podejrzenia zakażenia u pracowników szkoły.

Testy przesiewowe dla nauczycieli

Już od poniedziałku, 11 stycznia 2021 r. rozpoczną się testy przesiewowe na obecność SARS-Cov-2 dla nauczycieli klas I-III szkół podstawowych, nauczycieli szkół specjalnych i pracowników obsługi administracyjnej szkół. Badania potrwają do 15 stycznia 2021 r.

Badania będą dobrowolne i bezpłatne. Mogą się na nie zgłosić się nie tylko nauczyciele, ale również pracownicy szkoły, tj.: obsługa administracyjna, kierownictwo szkoły, personel sekretariatu, personel pomocniczy, personel odpowiedzialny za funkcjonowanie techniczne szkoły, personel sprzątający, a także personel wykonujący bieżące prace naprawcze na terenie szkoły.

Za pośrednictwem kuratoriów oświaty i Wojewódzkich Stacji Sanitarno-Epidemiologicznych zebrano informacje o zapotrzebowaniu na testy.

Powiatowe Stacje Sanitarno-Epidemiologiczne zbierały listy imienne i oświadczenia od każdego zainteresowanego badaniem o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych oraz na badanie. Każdy nauczyciel i pracownik szkoły, który zgłosił się do badania otrzyma odpowiednie skierowanie. Z ostatnich danych wynika, że do udziału w testach w całym kraju zgłosiło się ok. 165 tys. osób. Badania będzie można zrobić w 600 punktach wymazowych na terenie kraju. Wspomagać akcję będzie 130 zespołów Wojsk Obrony Terytorialnej.

Gdzie zrobić test?

Badania będą wykonywane za pomocą testu PCR, w jednostkach inspekcji sanitarnej oraz w punktach drive thru. Listy punktów i godziny poboru wymazów od nauczycieli i pracowników szkół opublikowane zostaną na stronach internetowych Wojewódzkich Stacji Sanitarno-Epidemiologicznych i Powiatowych Stacji Sanitarno-Epidemiologicznych.

Wynik badania

Wynik badania każdy otrzyma najpóźniej w niedzielę, 17 stycznia 2021 . Wynik będzie dostępny na Internetowym Koncie Pacjenta. IKP to darmowa aplikacja Ministerstwa Zdrowia, za pomocą której szybko i bezpiecznie można sprawdzić informacje o swoim zdrowiu. Aby zobaczyć swój wynik należy zalogować się za pomocą profilu zaufanego lub podać swój PESEL.

Pozytywny test, co dalej?

Osoby, które otrzymają pozytywny wynik testu na obecność SARS-Cov-2 muszą poddać się obowiązkowej 10. dniowej izolacji domowej (w przypadku braku objawów) oraz skontaktować się telefonicznie z lekarzem POZ. Konieczne będzie również zgłoszenie do Państwowej Inspekcji Sanitarnej osób z kontaktu. W tym celu można skorzystać z formularza zgłoszeniowego na stronie. Formularz pozwala na szybki kontakt z inspekcją sanitarną i usprawnia przeprowadzenie wywiadu epidemiologicznego. Takiego zgłoszenia można dokonać także za pośrednictwem całodobowej infolinii sanepidu pod nr 22 25 00 115.

Osoby z pozytywnym wynikiem nie będą musiały starać się o uzyskanie zwolnienia lekarskiego. Zakład Ubezpieczeń Społecznych, który ma dostęp do tych danych z systemu informatycznego (tzw. systemu EWP), udostępni je pracodawcy.

Warto zaznaczyć, że badania przesiewowe nauczycieli mają zagwarantować bezpieczeństwo tak personelowi szkół, jak i uczniom, a powrót dzieci do szkół nie zależy od wyniku testowania nauczycieli, lecz od dalszego przebiegu epidemii.

#SzczepimySię – szczepienia przeciwko COVID-19 dla nauczycieli

Nauczyciele będą mogli skorzystać ze szczepień przeciwko SARS-CoV-2 w etapie I. Zapisy rozpoczną się już 15 stycznia. O terminach szczepień Ministerstwo będzie informować niezwłocznie po ich ustaleniu.  Procedura rejestracji na szczepienia jest prosta i dostępna jest na stronie internetowej.

Materiały:

Wytyczne MEiN, MZ i GIS dla klas I-III szkół podstawowych Wytyczne​_MEiN,​_MZ​_i​_GIS​_dla​_klas​_I-III​_szkół​_podstawowych.pdf 0.18MB

Wytyczne MEiN, MZ i GIS dla klas I-III szkół podstawowych Wytyczne​_MEiN,​_MZ​_i​_GIS​_dla​_klas​_I-III​_szkół​_podstawowych.docx 0.14MB

Źródło: Ministerstwo Edukacji i Nauki



Nauczyciel zatrudniony w placówce feryjnej pracuje na zastępstwo w oddziale przedszkolnym. Czy nauczyciel, który wyrazi zgodę, może pracować podczas ferii szkolnych w placówce nieferyjnej, co z wykorzystaniem (w pełnym wymiarze) Jego urlopu wypoczynkowego, czy praca ta może być potraktowana np. jako godziny nadliczbowe? Jak należy postąpić w takim przypadku, jeśli nauczyciel nie wyrazi zgody. Nauczyciele, o których mowa są zatrudnieni w szkole, na pełnych etach jako nauczyciele edukacji wczesnoszkolnej – umowy zawarte na czas nieokreślony. Placówka posiada również oddziały przedszkolne, czyli nieferyjne. Od września 2020 roku nauczycielom dodatkowo, przydzielono w zakresie obowiązków opiekę nad oddziałami przedszkolnymi (ze względu na nieobecność nauczyciela prowadzącego), jeden z nauczycieli ma 18,5 godziny tygodniowo w oddziale przedszkolnym, drugi 12 godzin tygodniowo – godziny w oddziale przedszkolnym są przyznane jako zastępstwo.

Ze stanu faktycznego opisanego w pytaniu wynika, że powierzenie opieki w oddziałach przedszkolnych nastąpiło w ramach już istniejącego stosunku pracy, a zatem jest to jedynie aneks do istniejącej umowy.

Z pytania wynika jednak, że nieprawidłowo …


winter-3197686_640.jpg

W tym roku szkolnym ferie zimowe dla uczniów z całego kraju odbędą się w jednym terminie i potrwają od 4 do 17 stycznia 2021 r. Dnia 27 listopada br. Minister Edukacji i Nauki podpisał stosowne rozporządzenie w tej sprawie.