menu trigger  menu trigger
ekonomia_informacje-67.jpg

Polski Ład: małe domy bez pozwolenia na budowę

Rząd chce ułatwić Polakom budowę domów jednorodzinnych o powierzchni do 70 m2. Będzie to możliwe bez uzyskania pozwolenia na budowę, ustanawiania kierownika budowy oraz prowadzenia dziennika budowy. Domy takie będą mogły być budowane jedynie w procedurze tzw. zgłoszenia wraz z projektem budowlanym. Nowe rozwiązanie jest częścią programu Polski Ład.

Dom bez formalności to rozwiązanie, które wychodzi naprzeciw ugruntowanej w polskiej kulturze potrzebie posiadania własnego domu. Dzięki zmianie przepisów obywatele zyskują wybór. Każdy będzie mógł rozpocząć budowę małego domu mieszkalnego jednorodzinnego przejmując odpowiedzialność za kierowanie budową bez uzyskania pozwolenia na budowę, bez obowiązku ustanawiania kierownika budowy oraz prowadzenia dziennika budowy.

Budynki, dla których nie będzie konieczne uzyskanie pozwolenia na budowę, to te wolnostojące i nie więcej niż dwukondygnacyjne, a ich obszar oddziaływania musi mieścić się w całości na działce, na której zostały zaprojektowane, a budowa jest prowadzona w celu zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych inwestora. Obiekty te z założenia mają być niewielkie i o prostej konstrukcji, co ma ułatwiać zachowanie wymagań bezpieczeństwa.

Określona została dopuszczalna powierzchnia zabudowy tych domów do 70 m2. Liczba projektowanych budynków nie może być większa niż jeden na każde 500 m2 powierzchni działki. Warunek ten będzie gwarantował, że projektowana konstrukcja będzie służyła wyłącznie celom indywidualnym, a nie budowie wieloobiektowych osiedli.

Wprowadza się uproszczenie w procedurze zgłoszenia budowy domów do 70 m2, polegające na wyłączeniu możliwości zgłoszenia przez organ administracji architektoniczno-budowlanej sprzeciwu do dokonanego przez inwestora zgłoszenia takiej budowy – do budowy będzie można przystąpić od razu po doręczeniu organowi administracji architektoniczno-budowlanej takiego zgłoszenia.

Inwestor będzie obowiązany dołączyć do zgłoszenia oświadczenia o tym, że:

  • planowana budowa jest prowadzona w celu zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych,
  • przyjmuje odpowiedzialność za kierowanie budową w przypadku nie ustanowienia kierownika budowy,
  • dokumentacja dołączona do zgłoszenia jest kompletna.

Budowa domu będzie wymagała zawiadomienia organów nadzoru budowlanego o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych.

W nowych regulacjach rozszerzono ponadto możliwość budowania domków rekreacyjnych w procedurze zgłoszenia z dotychczasowego maksymalnego parametru powierzchni 35 m2 do 70 m2, przy czym wprowadza się ograniczenia w parametrach: rozpiętość elementów konstrukcyjnych tych budynków nie może przekraczać 6 m, a wysięg wsporników nie może przekraczać 2 m.

W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, decyzja o warunkach zabudowy dla domów do 70 m2  wydawana będzie w ciągu 21 dni.

Nowe przepisy wejdą w życie po upływie 2 miesięcy od dnia ich ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Źródło: KPRM, oprac. B.O.

CZYTAJ DALEJ
praca-w-biurze-firma-1.jpg

Zasady uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich UE – aktualne regulacje

W Dzienniku Ustaw z dnia 8 września 2021 r. pod pozycją 1646 opublikowane zostało obwieszczenie Marszałka Sejmu z dnia 11.08.2021 r., w załączniku do którego zawarto nową jednolitą wersję ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz.U. z 2020 r. poz. 220).

W jednolitym tekście wymienionej powyżej ustawy uwzględniono zmiany wynikające z:

  • ustawy z dnia 19 listopada 2020 r. o zmianie ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz.U. z 2021 r. poz. 78),
  • przepisów ogłoszonych przed dniem 10 sierpnia 2021 r.
CZYTAJ DALEJ

Rejestracja w e-TOLL prostsza i szybsza

Udogodnienie jest przeznaczone dla osób fizycznych i jednoosobowych działalności gospodarczych. Proces rejestracji został znacznie skrócony i zautomatyzowany.

Łatwiejsza rejestracja w IKK

Szybka rejestracja w e-TOLL dostępna jest dla osób fizycznych oraz osób prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą. Skorzystanie z tego ułatwienia możliwe jest po zalogowaniu się do systemu profilem zaufanym z wykorzystaniem ePUAP, aplikacji mObywatel lub bankowości elektronicznej. W nowej funkcjonalności zarejestrowano już ponad 3,7 tys. kont użytkowników – informuje szef Krajowej Administracji Skarbowej Magdalena Rzeczkowska.

Najważniejsze korzyści nowego rozwiązania to:

  • mniej danych – wystarczy wprowadzić numer rejestracyjny pojazdu, numer urządzenia pokładowego oraz e-mail – wszystko na jednym ekranie;
  • automatycznie powiązanie wprowadzonych danych i aktywowanie urządzenia pokładowego w pojeździe;
  • pełny dostęp do wszystkich funkcjonalności IKK (Internetowego Konta Klienta systemu e-TOLL).

Wrzesień to ostatni miesiąc działania viaTOLL

Przypominamy, że viaTOLL zostanie wyłączony z końcem września. Zatem zostało już niewiele czasu na zmianę systemu i przejście do e-TOLL. Apelujemy, żeby zrobić to jak najszybciej. Użytkownicy, którzy już korzystają z e-TOLL otrzymują specjalną zniżkę i za przejazdy płacą o 25% mniej – dodaje wiceminister Magdalena Rzeczkowska.

Zniżka w e-TOLL obowiązuje do zakończenia okresu przejściowego czyli do 30 września i obejmuje opłatę za przejazd autostradą i opłatę elektroniczną za przejazd po płatnych drogach krajowych. Opłaty te są pobierane w wysokości 75% stawek opłat określonych w obowiązujących przepisach.

Duży wybór urządzeń w e-TOLL

Do systemu e-TOLL zostało już dopuszczonych 65 dostawców, którzy oferują ponad 270 typów urządzeń OBU i ZSL. Aktualne listy dostawców:

Aplikację mobilną e-TOLL PL można pobrać bezpłatnie w sklepach Google Play oraz App Store. Liczba pobrań aplikacji przekroczyła 134 tys.

Szczegółowe informacje o e-TOLL znajdziesz na stronie etoll.gov.pl

Materiały:

Prezentacja pn. Szybsza rejestracja w e-Toll
Szybsza​_rejestracja​_w​_e-Toll.pdf 0.97MB

Źródło: Ministerstwo Finansów

CZYTAJ DALEJ

Transport: Wrześniowa obniżka opłat za bramki na drogach

  • Ministerstwo Finansów wprowadza pakiet kolejnych ułatwień dla przewoźników.
  • Do końca okresu przejściowego czyli do 30 września br. mogą oni korzystać ze zniżki – 25% stawki opłaty za przejazd autostradą i opłaty elektronicznej.
  • Zachęcamy przewoźników do szybkiej rejestracji w e-TOLL i skorzystania z nowych udogodnień.

Przygotowaliśmy kolejny pakiet ułatwień i zachęt dla przewoźników, którzy zmieniają system viaTOLL na e-TOLL. Przewoźnikom korzystającym z e-TOLL zapewnimy w okresie przejściowym niższe o 25% stawki opłat za przejazd. To realna oszczędność po stronie firm i zachęta do jak najszybszej rejestracji w nowym systemie – informuje szef Krajowej Administracji Skarbowej Magdalena Rzeczkowska.

Do systemu zostało dopuszczonych 60 dostawców, którzy oferują 233 typu urządzeń zaś liczba pobranych aplikacji e-TOLL PL przekroczyła 120 tys. Zachęcamy do jak najszybszego przechodzenia do systemu e-TOLL i nie zostawiania tego na ostatnią chwilę.

Niższe opłaty w okresie przejściowym

Do 30.09.2021 r. opłata elektroniczna oraz opłata za przejazd autostradą, wnoszone z wykorzystaniem Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS, będą pobierane w wysokości 75% stawek opłat określonych w obowiązujących przepisach.

Ułatwienia dla kierowców pojazdów przewożących towary wrażliwe i autobusów

Zmiany wprowadzone w ustawie z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych umożliwią przejazd pojazdów pomimo braku możliwości przekazywania przez nie danych geolokalizacyjnych. Tym samym zrealizowany został postulat przewoźników dotyczący ograniczenia skutków ewentualnych awarii urządzenia GPS. W wyjątkowych, określonych w ustawie sytuacjach (m.in. gdy pojazd uczestniczy w akcji ratowniczej; jest używany do przewozów żywych zwierząt, mleka, lekarstw, towarów niebezpiecznych, betonu, odpadów komunalnych oraz w przypadku autobusów przewożących pasażerów) użytkownicy będą mogli opłacić przejazd bez przekazywania danych do systemu i kontynuować go bez działającego urządzenia, podając deklarowaną trasę przejazdu. Możliwość kontynuowania przejazdu bez konieczności zjechania z drogi płatnej np. na najbliższy parking, a następnie opłacenie przejazdu w ciągu 3 dni od jego zakończenia będzie dostępna jeszcze we wrześniu.

Rejestracja w e-TOLL bez konieczności podpisywania umowy papierowej

Użytkownicy mogą w prosty sposób zarejestrować się w e-TOLL online na stronie etoll.gov.pl. Należy wybrać urządzenie, przy użyciu którego będą przekazywane dane geolokalizacyjne do nowego systemu. Każdy kierowca będzie mógł wykorzystać do tego aplikację e-TOLL PL, urządzenia OBU lub ZSL oferowane przez dostawców zewnętrznych.

Aplikację mobilną można pobrać w sklepach Google Play oraz App Store. Urządzenie OBU i ZSL są dystrybuowane przez dostawców dopuszczonych do systemu. Aktualne listy dostawców:

Resort finansów apeluje o nie zwlekanie z rejestracją w nowym systemie do ostatniej chwili. Dotyczy to przede wszystkim przewoźników, którzy jeszcze nie rozpoczęli tego procesu w swoich przedsiębiorstwach.

Zachęcamy do kontaktu z infolinią e-TOLL, która udziela informacji i wspiera użytkowników przechodzących z viaTOLL do e-TOLL.

Źródło: Ministerstwo Finansów

CZYTAJ DALEJ

Ważne zmiany w ubezpieczeniach społecznych

W Dzienniku Ustaw pod poz. 1621 opublikowano ustawę z dnia 24 czerwca 2021 r.
o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw, której celem jest uporządkowanie systemu ubezpieczeń społecznych, jego racjonalizacja, wprowadzenie jednolitych rozwiązań w zakresie przyznawania i wypłaty świadczeń oraz usprawnienie funkcjonowania ZUS w kontekście gospodarki finansowej oraz rozliczeń z płatnikami składek.

Ustawa przewiduje zmiany w zakresie:

  • problemu tzw. emerytur czerwcowych poprzez wprowadzenie zasady ustalania wysokości emerytury w tym miesiącu w taki sam sposób, jak w maju danego roku, jeśli jest to korzystniejsze dla ubezpieczonego;
  • ujednolicenia zasad objęcia ubezpieczeniami społecznymi i ustalania uprawnień do świadczeń z ubezpieczeń społecznych oraz ich wypłaty;
  • ustalania prawa do świadczeń;
  • usprawnienia obsługi i uporządkowania działań płatników składek w celu stabilizacji stanów kont płatników i ubezpieczonych;
  • usprawnienia obsługi prowadzenia rozliczeń z płatnikami składek;
  • prowadzonej przez ZUS gospodarki finansowej.

Ustawa dokonuje zmian w:

  • ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych,
  • ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników,
  • ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych,
  • ustawie z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa,
  • ustawie z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych,
  • ustawie z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej,
  • ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
  • ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych,
  • ustawie z dnia 22 maja 2009 r. o nauczycielskim świadczeniu kompensacyjnym,
  • ustawie z dnia 31 stycznia 2019 r. o rodzicielskim świadczeniu uzupełniającym.

Zmiany zawarte w ustawie dotyczą m.in.

1) ujednolicenia zasad objęcia ubezpieczeniami społecznymi wspólników jednoosobowych spółek z o.o. oraz spółki jawnej, partnerskiej lub komandytowej;

2) wskazania, że w przypadku dobrowolnego objęcia ubezpieczeniem emerytalnym, rentowym albo chorobowym – ubezpieczenie następuje od dnia wskazanego w zgłoszeniu (nie wcześniej niż dzień złożenia zgłoszenia w ZUS) do dnia wyrejestrowania;

3) wprowadzenia możliwości potrącania nieopłaconych należności z tytułu składek ze świadczeń wypłacanych przez ZUS oraz nienależnie pobranych świadczeń z wypłacanych przez ZUS zasiłków;

4) wprowadzenia możliwości ubiegania się o rentę z tytułu niezdolności do pracy w przypadku, gdy niezdolność do pracy powstała w okresach pobierania świadczeń opiekuńczych, za które nie było obowiązku opłacania składek ubezpieczeniowych, albo nie później niż w ciągu 18 miesięcy od ustania tych okresów;

5) rozwiązania problemu tzw. emerytur czerwcowych, tj. braku waloryzacji kwartalnej i w konsekwencji niższych świadczeń dla osób przechodzących na emeryturę w czerwcu – dla osób deklarujących chęć przejścia na emeryturę w czerwcu wprowadzono sposób ustalania wysokości świadczenia w taki sposób jak w maju bieżącego roku (jeśli takie rozwiązanie jest korzystniejsze dla ubezpieczonego);

6) ujednolicenie przepisów w zakresie przeliczania emerytur dla emerytów kontynuujących karierę zawodową z tzw. starego i nowego systemu;

7) ujednolicenia przepisów w zakresie częstotliwości zgłaszania wniosków o ponowne ustalenie wysokości świadczenia przez emerytów kontynuujących aktywność zawodową;

8) nowych zasady zliczania okresów niezdolności do pracy do jednego okresu zasiłkowego;

9) ograniczenia przekazywania korekt deklaracji ubezpieczeniowych tylko do 5 lat od momentu wymagalności składek.

10) likwidacji funduszu rezerwowego, który w założeniu miały tworzyć środki pozostające na koniec roku na rachunku FUS;

11) nowych zasad powoływania Rady Nadzorczej ZUS;

12) wprowadzenia przepisu jednoznacznie definiującego jakie zdarzenia na potrzeby różnicowania stopy procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe są uznawane za wypadek przy pracy;

13) wprowadzenia obowiązku założenia profilu informacyjnego PUE ZUS przez wszystkich płatników składek;

14) zasad zawieszania rent socjalnych i definicji przychodów uwzględnianych przy zawieszaniu renty socjalnej.

15) uproszczenia procedur przy przyznawaniu prawa do rodzicielskiego świadczenia uzupełniającego.

Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z licznymi wyjątkami zawartymi w art. 23.

Źródło: prezydent.pl

CZYTAJ DALEJ
ekonomia_informacje-51.jpg

Przedsiębiorcy i ważny termin dot. akcyzy

Przypominamy, że 31.08.2021 r. upłynął termin zakończenia, rozpoczętego przed 30.06.2021 r., procesu rejestracji w Centralnym Rejestrze Podmiotów Akcyzowych (CRPA).

Jeśli nie zarejestrowałeś się w CRPA w terminie, możesz złożyć tzw. czynny żal.

Obowiązkowa rejestracja w CRPA do 30.06.2021 r. dotyczyła:

  • podmiotów prowadzących działalność gospodarczą jako pośredniczące podmioty węglowe i pośredniczące podmioty gazowe,
  • podmiotów, które w ramach prowadzonej działalności gospodarczej prowadzą miejsce niszczenia wyrobów akcyzowych,
  • podmiotów, które nie prowadzą działalności gospodarczej i nie są osobami fizycznymi, a  zużywają zwolnione od akcyzy (ze względu na ich przeznaczenie) wyroby akcyzowe, tj. paliwa lotnicze, paliwa żeglugowe oraz gaz LPG do celów grzewczych, oraz
  • podmiotów zobowiązanych do uzupełnienia zgłoszenia rejestracyjnego o dane dotychczas niewymagane.

Jeżeli miałeś obowiązek rejestracji w CRPA albo uzupełnienia zgłoszenia rejestracyjnego do 30.06.2021 r. i rozpocząłeś proces rejestracji w tym terminie, mogłeś  zakończyć  go do 31.08.2021 r.

 Więcej informacji na ten temat znajdziesz w komunikacie z dn. 25.06.2021 r.

Ważne!

Jeżeli nie zakończyłeś procesu rejestracji do 31 sierpnia br. będziesz traktowany jak podmiot, który od 01.07.2021 r. prowadzi działalność w obszarze podatku akcyzowego niezgodnie z przepisami ustawy o podatku akcyzowym.

Pamiętaj również o możliwości złożenia tzw. czynnego żalu, jeżeli nie zarejestrowałeś się w CRPA w terminie. Więcej informacji w komunikacie.

Źródło: Ministerstwo Finansów

CZYTAJ DALEJ

Nowe prawo podatkowe: SLIM VAT 2

Przygotowany przez resort finansów pakiet SLIM VAT 2 został podpisany przez Prezydenta RP. To kilkanaście zmian ułatwiających rozliczanie VAT.

Nowe przepisy ułatwią m.in. wykonywanie prawa do odliczenia podatku naliczonego, wydłużają termin na stosowanie ulgi na złe długi, czy poprawiają płynność finansową firm stosujących MPP (mechanizm podzielonej płatności) – slip payment.

Pakiet SLIM VAT 2 (Simple Local And Modern VAT) to kolejny zestaw zmian, które ułatwią rozliczanie podatku od towarów i usług.

SLIM VAT 2 to usunięcie długiej listy niepotrzebnych obowiązków, które dotychczas ciążyły na przedsiębiorcach. Przyjęte uproszczenia są efektem dialogu z biznesem, odpowiadają na jego realne potrzeby. Wynikają z głosów pojedynczych przedsiębiorców oraz ich przedstawicieli – potrzebę ich wdrożenia zgłaszali m.in. Rzecznik MŚP, Konfederacja Lewiatan i Polska Organizacja Handlu i Dystrybucji – wskazuje wiceminister Jan Sarnowski.

Nowe przepisy mają wiele zalet. Należą do nich m.in.:

  • określenie miejsca „dostawy ruchomej” w transakcjach łańcuchowych, gdy pierwszy lub ostatni podmiot organizuje transport lub wysyłkę,
  • rezygnacja w przypadku WNT i importu usług z warunku uzależniającego dokonanie odliczenia podatku naliczonego w tym samy okresie, w którym wykazano podatek należny, od wykazania VAT należnego w terminie trzech miesięcy od upływu miesiąca, w którym powstał obowiązek podatkowy,
  • umożliwienie podatnikowi rozliczającemu podatek z tytułu importu towarów bezpośrednio w deklaracji podatkowej dokonanie korekty deklaracji w sytuacji gdyby podatnik w pierwotnej deklaracji nie rozliczył w prawidłowej wysokości podatku,
  • wydłużenie z dwóch do trzech lat możliwości skorzystania z ulgi na złe długi,
  • możliwość bardziej elastycznego odliczenia VAT po upływie terminu na odliczenie na „bieżąco”, co ułatwi korekty,
  • dopuszczenie możliwości składania zgodnego oświadczenia dostawcy i nabywcy o wyborze opodatkowania nieruchomości w akcie notarialnym,
  • umożliwienie przekazywania środków między rachunkami VAT w różnych bankach podatnika oraz przeznaczania środków zgromadzonych na rachunku VAT na uregulowanie składki na ubezpieczenie rolników.

Uproszczenia zaczną obowiązywać od 01.10.2021 r., przy czym zmiany w zakresie korekt importu towarów i neutralnego rozliczenia WNT, importu usług i dostaw krajowych podlegających odwrotnemu obciążeniu mają obowiązywać już od następnego dnia po ogłoszeniu ustawy w Dzienniku Ustaw. Możliwość płacenia z rachunku VAT składek na KRUS będzie natomiast możliwa od 01.01.2022 r.

SLIM VAT 2 – bilety jako faktury

SLIM VAT 2 to również zmiana rozporządzenia w zakresie zasad uznawania biletów za faktury. To wyjście naprzeciw oczekiwaniom wielu przewoźników i realizacja postulatów zgłaszanych na forum dialogu Ministerstwa Finansów z biznesem. Dzięki tej zmianie przewoźnik uniknie konieczności wystawiania faktur na żądanie dla przejazdów poniżej 50 km. Jednocześnie nabywca skorzysta z prawa odliczenia podatku VAT, na podstawie biletów, bez względu na liczbę przejechanych kilometrów. Oczywiście dla celów realizacji prawa do odliczenia zakup musi mieć związek z prowadzeniem działalności gospodarczej, m.in. w przypadku podróży służbowej.

Zmiana obowiązuje od 01.07.2021 r. – rozporządzenie Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 17 czerwca 2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wystawiania faktur (plik PDF; 284 KB).

Jednocześnie Ministerstwo Finansów wprowadziło uproszczone raportowanie tego typu faktur w JPK_VAT z deklaracją.

SLIM VAT 2 i zmiany w fakturowaniu

W ramach projektu legislacyjnego wdrażającego do polskiego systemu prawnego e-fakturę, procedowane są również zmiany w fakturowaniu stanowiące część pakietu SLIM VAT 2. Dotyczą one:

  • Braku obowiązku zamieszczania oznaczenia „DUPLIKAT”, gdy faktura pierwotna ulegnie zniszczeniu lub zaginie;
  • Braku obowiązku umieszczania na fakturze korygującej wyrazów „FAKTURA KORYGUJĄCA” albo „KOREKTA”, czy wskazywania przyczyny korekty;
  • Korekt zbiorczych – będą możliwe do poszczególnych pozycji z faktury. Dopuszczalna będzie przez podatnika za dany okres na rzecz jednego odbiorcy, za pomocą faktury korygującej, zarówno korekta faktur poszczególnych dostaw lub usług, jak i korekta wszystkich dostaw lub usług;
  • Możliwości wcześniejszego wystawienia faktury – zmiana pozwoli podatnikom na wystawianie faktur nie wcześniej niż 60. dnia (zamiast obecnych 30 dni) przed dokonaniem dostawy towaru lub wykonaniem usługi, jak i 60. dnia przed otrzymaniem, przed dokonaniem dostawy towaru lub wykonaniem usługi, całości lub części zapłaty.

Pierwsza inicjatywa o tym charakterze, czyli pakiet Slim VAT zaczął obowiązywać od 01.01.2021 r., wprowadzając z powodzeniem wiele rozwiązań korzystnych dla podatników.

Źródło: Ministerstwo Finansów

CZYTAJ DALEJ
corona-5401250_640.jpg

Epidemia i rozwiązanie umowy bez wypowiedzenia

„Pracownik zatrudniony na okres próbny od 06.08 do 30.09.2021 r. od dnia 19.08.2021 r. nie pojawia się w pracy, nie ma z nim kontaktu. Zostaje wysłane pismo rozwiązujące umowę o pracę bez wypowiedzenia z dniem otrzymania pisma. Co w sytuacji gdy pracownik nie odbiera listu, czy w świetle art. 98 (Dz.U. 2021 poz. 737) jednej z ustawy epidemicznej, nie obowiązuje już zasada, że dniem rozwiązania będzie wygaśnięcie drugiego awizo? Jak w takiej sytuacji można rozwiązać umowę? Czy należy czekać do momentu upływu terminu umowy? Jak w takiej sytuacji wyliczyć ekwiwalent, czy tylko za miesiąc sierpień gdzie pracownik pracował, czy również za miesiąc wrzesień, gdy pracownik nie pojawił się w pracy ani jednego dnia? A co w sytuacji gdyby umowa została zawarta na czas nieokreślony?”

Stosownie do treści …

CZYTAJ DALEJ

Większe bezpieczeństwo w ośrodkach wychowawczych

Z dniem 01.09.2021 r. wchodzi w życie rozporządzenie MEiN z dn. 11.08.2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad kierowania, przyjmowania, przenoszenia, zwalniania i pobytu nieletnich w młodzieżowym ośrodku wychowawczym (Dz.U. z 2021 r. poz. 1502), mające m.in. zwiększyć bezpieczeństwo wychowanków przebywających w tych placówkach.

W § 2 ust. 1 rozp. podstawowego wprowadzono zapis, zgodnie z którym w celu zapewnienia sprawności postępowania w zakresie kierowania i przyjmowania nieletnich do ośrodków oraz przenoszenia i zwalniania nieletnich z ośrodków właściwi starostowie, ośrodki oraz organy prowadzące ośrodki współpracują z ORE (Ośrodki Rozwoju Edukacji) za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 3 pkt 3 ustawy z dn. 17.02.2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t. jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 670, z późn. zm.). Uchylono natomiast ust. 4 ww. regulacji, który dotyczył obowiązku zgłaszania zbiorów danych osobowych dotyczących nieletnich kierowanych do MOW-ów (Młodzieżowe Ośrodki Wychowawcze) do GIODO (Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych), na podstawie nieobowiązującej już ustawy o ochronie danych osobowych.

Uaktualnione zostały także zapisy § 3 rozp. podstawowego (ust. 2 pkt 4 i ust. 6 pkt 3), które wymagają uwzględnienia opinii opiniodawczego zespołu sądowych specjalistów (a nie jak dotąd: opinii rodzinnego ośrodka diagnostyczno-konsultacyjnego; 01.01.2016 r. rodzinne ośrodki diagnostyczno-konsultacyjne stały się opiniodawczymi zespołami sądowych specjalistów).

Zgodnie z nowym brzmieniem § 3 ust. 7 rozp. podstawowego w okresie pobytu nieletniego w ośrodku dyrektor ośrodka jest obowiązany do uzupełniania dokumentacji nieletniego o dokumenty w zakresie określonym w § 3 ust. 6 pkt 5 i 6 cyt. rozp., a ponadto o dokumenty zawierające informacje o efektach działań resocjalizacyjnych, edukacyjnych lub terapeutycznych, które zostały zastosowane wobec nieletniego, oraz informacje o zaobserwowanych zmianach postawy nieletniego.

Mając na względzie fakt, że nieletni może zostać doprowadzony do placówki w różnych godzinach, w tym także nocnych, znowelizowano § 4 ust. 1 i 2 rozp. podstawowego, tak by niezwłocznie po przybyciu nieletniego do ośrodka dyrektor ośrodka lub inny pracownik pedagogiczny, w obecności wychowawcy lub innego pracownika ośrodka, przeprowadził z potencjalnym wychowankiem rozmowę na temat jego praw, obowiązków i zasad pobytu w ośrodku – zapoznanie się z nimi nieletni potwierdza własnoręcznym podpisem, a jeśli odmówi jego złożenia, dyrektor ośrodka lub inny pracownik pedagogiczny w dokumentacji nieletniego umieści adnotację o tej odmowie.

Doprecyzowano też, że w przypadku niedoprowadzenia nieletniego do ośrodka w ciągu miesiąca od dnia wskazania tego ośrodka przez ORE dyrektor ośrodka powiadamia o tym właściwego starostę oraz ORE, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, a ponadto – sąd rodzinny, za pośrednictwem poczty (§ 4 ust. 4 cyt. rozp.). Korespondencja z sądami jest bowiem realizowana za pośrednictwem tradycyjnej poczty.

Uaktualniono regulację § 5 ust. 1 rozp. podstawowego zobowiązującą ośrodek do opracowania i zrealizowania dla każdego nieletniego indywidualnego programu edukacyjno-terapeutycznego, o którym mowa odpowiednio w przepisach wydanych na podstawie art. 127 ust. 19 pkt 2 u.P.o. oraz przepisach wydanych na podstawie art. 71b ust. 7 pkt 2 u.s.o.

Nowe brzmienie otrzymały § 6 i 7 rozp. podstawowego. Pierwsza z tych regulacji została znacznie rozbudowana, ponieważ określono w niej katalog wydarzeń nadzwyczajnych, które mogą występować w tego typu ośrodkach, a którym mają one obowiązek zapobiegać. Zgodnie z § 6 ust. 3 cyt. rozp. są to m.in. próba samobójcza nieletniego, agresja fizyczna wśród nieletnich pociągająca za sobą konieczność leczenia ambulatoryjnego lub szpitalnego lub wymagająca interwencji policji. Poza tymi wymienionymi z nazwy są to także inne zdarzenia z udziałem nieletniego, które spowodowały zagrożenie lub naruszenie bezpieczeństwa ośrodka, zagrożenie dla zdrowia lub życia nieletniego, innych nieletnich przebywających w ośrodku lub pracownika ośrodka lub naruszenie przepisów prawa przez nieletniego ścigane z urzędu. Wydarzenia te muszą być dokumentowane w księdze ewidencji wydarzeń nadzwyczajnych, zgodnie z wytycznymi § 6 ust. 5 cyt. rozp.

W dalszych przepisach § 6 określono sposób postępowania w przypadku wystąpienia ww. wydarzeń, w tym obowiązki informacyjne wobec organów nadzoru pedagogicznego, którego rolą jest badanie przyczyn oraz podjęcie odpowiednich działań, oraz konsekwencje dla ośrodka. Jeśli ośrodek nie usunie uchybień i nie będzie zapewniał nieletnim bezpiecznych warunków pobytu, kurator oświaty, we współpracy z właściwym starostą i ORE, podejmuje działania związane z przenoszeniem nieletnich do innych ośrodków.

I o tym jest właśnie § 7 rozp. podstawowego. W nowym brzmieniu stanowi on, że przeniesienie nieletniego do innego ośrodka może nastąpić w szczególnie uzasadnionych przypadkach, mających znaczenie dla skuteczności procesu resocjalizacyjnego, edukacyjnego lub terapeutycznego, na podstawie oceny zasadności dalszego pobytu nieletniego w ośrodku, której dokonuje zespół opracowujący indywidualny program edukacyjno-terapeutyczny. Przeniesienie następuje na uzasadniony wniosek dyrektora ośrodka, w którym przebywa nieletni, samego nieletniego lub jego rodziców (opiekunów), a procedurę określają dalsze przepisy tej regulacji.

Jeżeli przeniesienie dojdzie do skutku, to dyrektor dotychczasowego ośrodka odpowiada za doprowadzenie nieletniego do nowego ośrodka wskazanego przez ORE oraz powiadomienie sądu rodzinnego, który sprawuje nadzór nad wykonywaniem orzeczeń o umieszczeniu nieletniego w ośrodku. Dyrektor przekazuje także nowemu ośrodkowi dokumentację nieletniego (w szczególności tę, o której mowa w § 3 ust. 6 i 7 cyt. rozp.) wraz – to nowość wprowadzona na wniosek ministra rodziny i polityki społecznej – z informacją potwierdzającą okres pobytu w ośrodku na potrzeby ustalenia prawa do pomocy mającej na celu życiowe usamodzielnienie i integrację ze środowiskiem, o której mowa w art. 88 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej. Zgodnie z tym przepisem pomoc pieniężna na usamodzielnienie i pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki przysługuje osobie, która przebywała w MOW co najmniej rok. Ale jej wysokość jest różna w zależności od okresu pobytu w ośrodku (najwyższa dla osób przebywających w MOW powyżej 3 lat). Omawiany przepis ma zatem ułatwić osobom, które przebywały w kilku różnych ośrodkach, udokumentowanie całego okresu pobytu.

Nowym przepisem jest natomiast § 10 ust. 3 cyt. rozp., zgodnie z którym ucieczki nieletnich są dokumentowane w księdze ewidencji ucieczek, w sposób określony w tym przepisie.

Małgorzata Tabaszewska – specjalistka prawa oświatowego

CZYTAJ DALEJ

Newer Posts

Older Posts