menu trigger  menu trigger

Fundusz Solidarnościowy – ogłoszono jednolite przepisy

W Dzienniku Ustaw z dnia 14 października 2020 r. pod pozycją 1787 opublikowano obwieszczenie Marszałka Sejmu RP z dnia 16.09.2020 r., w załączniku do którego zawarto jednolity tekst ustawy z dnia 23 października 2018 r. o Solidarnościowym Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych (Dz.U. poz. 2192), obecnie zwanej „ustawą o Funduszu Solidarnościowym”.

W jednolitym tekście wymienionej powyżej ustawy uwzględniono zmiany wynikające z:

  1. ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz.U. poz. 1696),
  2. ustawy z dnia 31 lipca 2019 r. o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji (Dz.U. poz. 1622, ze zm.),
  3. ustawy z dnia 20 grudnia 2019 r. o zmianie ustawy o Solidarnościowym Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 2473),
  4. ustawy z dnia 9 stycznia 2020 r. o dodatkowym rocznym świadczeniu pieniężnym dla emerytów i rencistów (Dz.U. poz. 321),
  5. przepisów ogłoszonych przed dniem 10 września 2020 r.

Przepisy przejściowe oraz dotyczące innych ustaw i określające terminy wejścia w życie poszczególnych aktów prawnych, pominięte w jednolitym tekście omawianej ustawy, zostały ujęte w ust. 2 obwieszczenia Marszałka Sejmu RP z dnia 16 września 2020 r.

Ustawa z dnia 23 października 2018 r. reguluje zasady funkcjonowania Funduszu Solidarnościowego, mającego na celu wsparcie:

  • społeczne, zawodowe, zdrowotne oraz finansowe osób niepełnosprawnych,
  • finansowe emerytów i rencistów, o którym mowa w odrębnych przepisach.

Fundusz może wspierać działania w zakresie zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami lub jej poprawy, osobom ze szczególnymi potrzebami, o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz.U. z 2020 r. poz. 1062).

Fundusz Solidarnościowy jest państwowym funduszem celowym, którego dysponentem jest minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego.

Maciej Ofierski

CZYTAJ DALEJ

Epidemia: BHP w placówkach oświatowych

W Dzienniku Ustaw pod poz. 1604 ukazał się jednolity tekst rozp. MENiS z dn. 31.12.2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach.

W tekście uwzględniono zmiany wprowadzone w związku z zagrożeniem epidemiologicznym – przez rozp. MEN z dn. 12.08.2020 r. (Dz.U. poz. 1386). Dotyczą one § 18 cyt. rozp., w którym jest mowa o przesłankach uzasadniających zawieszenie zajęć na czas oznaczony.

Małgorzata Tabaszewska – specjalistka prawa oświatowego

CZYTAJ DALEJ

Prezes PKN ogłosił nowy wykaz norm zharmonizowanych według stanu na dzień 30 czerwca 2020 r.

Dnia 26 sierpnia 2020 r. Prezes Polskiego Komitetu Normalizacyjnego (PKN) wydał dokument, w którym zostały opublikowane wykazy Polskich Norm (PN) według stanu na dzień 30 czerwca 2020 r., wprowadzających europejskie normy zharmonizowane na mocy odnośnych – przywołanych w tym dokumencie – dyrektyw odpowiednich uprawnionych organów UE.

Wykaz, o którym była wyżej mowa, zawarto w obwieszczeniu Prezesa PKN w sprawie wykazu norm zharmonizowanych (Monitor Polski z dnia 9 października 2020 r. poz. 913).

CZYTAJ DALEJ
business-1536236_640.png

Ochrona danych osobowych u pracodawców i w poradniach – aktualne przepisy

Pracownikowi z niepełnosprawnością przysługują określone uprawnienia, wskazane przede wszystkim w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Przykładowo jego czas pracy nie może przekraczać 8 godzin na dobę i 40 godzin tygodniowo, przysługuje mu prawo do dodatkowej przerwy w pracy na gimnastykę usprawniającą lub wypoczynek, a także dodatkowy urlop wypoczynkowy.

CZYTAJ DALEJ

Kodeks cywilny 2020 – ogłoszono aktualne przepisy

W Dzienniku Ustaw z dnia 8 października 2020 r. pod pozycją 1740 opublikowano obwieszczenie Marszałka Sejmu RP z dnia 16.09.2020 r., w załączniku do którego został zawarty nowy jednolity tekst ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz.U. z 2019 r. poz. 1145), zwanej dalej „k.c.”.

CZYTAJ DALEJ
ekonomia_informacje-16.jpg

Szkoły: Jak organizować kształcenie w czasie epidemii?

Zalecenia dla dyrektorów szkół i placówek, które znajdują się w strefie żółtej i czerwonej, możliwe modele kształcenia w czasie epidemii, procedury postępowania dyrektora i służb sanitarnych w sytuacji wystąpienia zagrożenia zakażenia COVID-19 w szkole, placówce – to główne tematy wspólnej konferencji Ministra Edukacji Narodowej i Głównego Inspektora Sanitarnego.

Jeszcze dnia 12 sierpnia br. w Ministerstwie Edukacji Narodowej odbyła się konferencja prasowa, w której udział wzięli: Dariusz Piontkowski Minister Edukacji Narodowej i Izabela Kucharska Zastępca Głównego Inspektora Sanitarnego.

Co do zasady, od pierwszego września uczniowie rozpoczęli edukację w szkołach stacjonarnie, z zachowaniem ogólnych wytycznych GIS, MZ i MEN. Natomiast na obszarach, w których zostały wyodrębnione strefy z uwagi na większe ryzyko zakażeniem wirusem SARS-CoV-2 przygotowaliśmy dodatkowe zalecenia, które dyrektor placówki może zastosować uwzględniając specyfikę swojej szkoły – powiedział Dariusz Piontkowski Minister Edukacji Narodowej.

Zalecenia dla dyrektorów szkół ze stref żółtej i czerwonej

MEN wspólnie z GIS przygotował dodatkowe zalecenia dla dyrektorów publicznych i niepublicznych szkół i placówek, które znajdują się w strefie żółtej i czerwonej. Kilka dni temu zostały wydane ogólne wytyczne dla dyrektorów publicznych i niepublicznych szkół i placówek.

Zalecenia są, by dyrektor szkoły, placówki z terenu objętego strefą żółtą, czerwoną organizował pracę szkoły z uwzględnieniem wytycznych MEN, MZ i GIS dla publicznych i niepublicznych szkół i placówek od 01.02.2020 r., w zakresie – higieny, czyszczenia i dezynfekcji pomieszczeń i powierzchni, gastronomii, organizacji pracy burs/internatu, postępowania w przypadku podejrzenia zakażenia u pracowników szkoły/internatu/bursy. Warto przypomnieć, że wytyczne te są zbieżne z zaleceniami międzynarodowych organizacji działających w tym zakresie.

Dodatkowo dyrektor może ustalić elastyczne godziny przychodzenia klas do szkoły, np. co 5-10 minut.

Ponadto, dyrektor może ograniczyć do minimum przychodzenie i przebywanie osób trzecich, w tym w strefach wydzielonych, wprowadzić stosowanie przez uczniów osłony ust i nosa (np. korytarze, szatnia). Podobne obostrzenia mogą być zastosowane w przypadku pracowników szkoły, jak np. ochrona ust i nosa, np. w pokojach nauczycielskich czy na korytarzach.

Zaprezentowane wskazówki dają również możliwość wyznaczenia stałych sal lekcyjnych, do których przyporządkowana zostanie jedna klasa czy wprowadzenia zakazu organizowania wyjść grupowych i wycieczek szkolnych. Wskazówki te pozwalają także na zorganizowanie zajęć wychowania fizycznego na powietrzu, tj. w otwartej przestrzeni terenu szkoły.

Materiał do pobrania 

Możliwe warianty zawieszenia zajęć przez dyrektora szkoły

Minister Dariusz Piontkowski podkreślił, że standardowym sposobem organizacji zajęć będą zajęcia tradycyjne, w szkole – stacjonarne. Dyrektor szkoły będzie mógł zawiesić prowadzenie zajęć w formie stacjonarnej i wprowadzić kształcenie mieszane (hybrydowe) – wariant B lub zdalne – wariant C. Możliwe to będzie po uzyskaniu zgody organu prowadzącego i pozytywnej opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego. Warto zaznaczyć, że wprowadzenie żółtej lub czerwonej strefy na terenie danego powiatu nie oznacza automatycznego przechodzenia pracy szkół w tryb mieszany czy zdalny. W takich wypadkach powiatowa stacja sanitarno-epidemiologiczna może zalecić tylko ograniczone działania, jak np. obowiązek zasłaniania ust i nosa w przestrzeniach wspólnych szkoły lub placówki. W przypadku funkcjonowania placówki w trybie mieszanym lub zdalnym okres ten nie powinien być dłuższy niż zwyczajowo 14 dni przeznaczone na czas kwarantanny, a dyrektor w porozumieniu z nauczycielami może na ten okres ograniczyć zakres treści materiału z poszczególnych przedmiotów.

Warunki wprowadzenia kształcenia w wariancie B i C

Wariant B

Dyrektor szkoły będzie mógł podjąć decyzję o wprowadzeniu Wariantu B, czyli kształcenia mieszanego, gdy państwowa powiatowa stacja sanitarno-epidemiologiczna uzna za konieczną taką organizację nauki, biorąc pod uwagę poziom i charakter zachorowań na danym terenie  i sytuację epidemiologiczną na terenie szkoły/placówki. Kształcenie mieszane (tzw. hybrydowe) może dotyczyć organizowania zajęć w mniejszych grupach lub dla części klas (np. klasy I-III – zajęcia stacjonarne, a starsze klasy zajęcia zdalne) a także zajęć przeznaczonych dla pojedynczych lub niewielkich grup uczniów. Dyrektor szkoły będzie zobowiązany zorganizować kształcenie zdalne np. dla uczniów pozostających na kwarantannie, dla uczniów przewlekle chorych, na podstawie opinii lekarza sprawującego opiekę zdrowotną nad uczniem, czy dla uczniów, którzy mają orzeczenie o indywidualnym nauczaniu z poradni psychologiczno-pedagogicznej i posiadają opinię lekarza o przeciwwskazaniach do bezpośrednich kontaktów z nauczycielem ze względów epidemicznych.

Wariant C

Dyrektor szkoły będzie mógł podjąć decyzję o wprowadzeniu Wariantu C, czyli zawieszeniu wszystkich zajęć stacjonarnych i przejściu na nauczanie całkowicie zdalne dla wszystkich uczniów. Kluczowa przy podejmowaniu takiej decyzji będzie zgoda organu prowadzącego i pozytywna opinia Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego, która zostanie podjęta gdy będzie duże zagrożenie epidemiczne w powiecie lub będą przypadki zachorowań lub kwarantanny większej grupy osób w danej placówce.

Kto rozpoczyna działania z uwagi na sytuację epidemiologiczną?

Informacja do sanepidu o zachorowaniu wśród uczniów lub personelu, może pochodzić od lekarza, ale – w zależności od sytuacji – również od rodziców lub pełnoletniego ucznia, dyrektora szkoły, placówki lub innych pracowników szkoły, którzy uzyskali informację o zachorowaniu. Informacja taka podlega weryfikacji i ocenie ryzyka przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego. Przeprowadza on dochodzenie epidemiologiczne, a następnie, w razie potrzeby, podejmuje czynności, które mają na celu zapobieganie szerzeniu się zakażeń i zachorowań.

Procedury w sytuacji podejrzenia zakażenia SARS-CoV-2

Podczas konferencji zostały zaprezentowane również procedury postępowania w sytuacji zagrożenia zakażenia oraz schemat postępowania. W przypadku zaobserwowania infekcji górnych dróg oddechowych u ucznia na terenie szkoły lub placówki, dyrektor lub wskazany pracownik powinien odizolować ucznia w wyznaczonym wcześniej do tego pomieszczeniu, a następnie poinformować o tym fakcie rodziców, którzy muszą odebrać dziecko ze szkoły. Jeśli będzie taka potrzeba, rodzic z dzieckiem powinni udać się do lekarza.

Jeżeli objawy wskazują na możliwość zarażenia SARS-CoV-2 (infekcja górnych dróg oddechowych, wysoka gorączka, kaszel), należy o tym fakcie poinformować najbliższą powiatową stację sanitarno-epidemiologiczną i postępować według jej dalszych zaleceń. Jeśli wynik testu dziecka będzie pozytywny, będzie wszczynane dochodzenie epidemiczne, którego celem jest ustalenie kręgu osób potencjalnie narażonych. Dyrektor szkoły powinien stosować się do zaleceń inspektora sanitarnego. Osoby z bliskiego kontaktu mogą zostać skierowane na kwarantannę (do 14 dni), a inne osoby, które nie miały bezpośredniego kontaktu lub kontakt krótkotrwały, mogą być poddane nadzorowi epidemiologicznemu i mogą nadal funkcjonować, np. uczyć się, przebywać w szkole. Osoby te jednak powinny stale monitorować stan swojego zdrowia, np. poprzez pomiar temperatury ciała.

Materiały informacyjne

Również w sierpniu MEN udostępniło na stronie swojej internetowej MEN najczęściej zadawane pytania i odpowiedzi w związku z powrotem uczniów do szkół i placówek od 01.09.2020 r. To obszerny zbiór kilkudziesięciu pytań, które mogą być pomocne dla rodziców, dzieci i nauczycieli.

Przygotowaliśmy również plakaty informacyjne – wskazówki dla uczniów i rodziców, które pokazują podstawowe zasady zachowania bezpieczeństwa w szkole, w drodze do niej czy podczas spędzania wolnego czasu.

Zachęcamy rodziców do instalowania w telefonach aplikacji ProteGO Safe

Aplikacja powiadamia o możliwym kontakcie z osobą zarażoną. Jest bezpłatna, dobrowolna i bezpieczna. Może skutecznie zahamować rozprzestrzenianie się koronawirusa. Jest jednak jeden warunek: powinno z niej korzystać możliwie najwięcej osób.

Dlatego zachęcamy: pobierz i korzystaj z aplikacji ProteGO Safe.

Korzystasz z telefonu z systemem Android – pobierz ProteGO Safe ze sklepu Google Play.

Korzystasz z telefonu z systemem ios – pobierz ProteGO Safe ze sklepu App Store.

Więcej informacji, w tym odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania, na gov.pl/protegosafe

Materiały:

Bezpieczny powrót do szkoły – rodzice Bezpieczny​_powrót​_do​_szkoły​_-​_rodzice.jpg 2.84MB

Bezpieczny powrót do szkoły – uczniowie Bezpieczny​_powrót​_do​_szkoły​_-​_uczniowie.jpg 3.20MB

Zalecenia dla dyrektorów szkół ze stref żółtej i czerwonej Zalecenia​_-​_dobre​_rady​_dla​_szkół​_-​_strefa​_czerwona​_i​_żólta.docx 0.03MB

Źródło: Ministerstwo Edukacji Narodowej

CZYTAJ DALEJ

MEN: Nowe przepisy dla placówek oświatowych

Jeszcze w sierpniu Minister Edukacji Narodowej podpisał projekty 5 rozporządzeń, które pozwolą szkołom i placówkom w razie zagrożenia epidemicznego wprowadzić odpowiednie, dostosowane do sytuacji rozwiązania.

Dzięki wprowadzonym zmianom dyrektorzy szkół, placówek dostali narzędzia pozwalające na odpowiednią organizację zajęć w szkole, szczególnie, jeśli sytuacja epidemiologiczna zagrozi zdrowiu uczniów. Po otrzymaniu pozytywnej opinii powiatowego inspektora sanitarnego i zgody organu prowadzącego będą mogli elastycznie wprowadzać model mieszany pracy szkoły i placówki czy nauczania zdalnego.

Zmienione akty prawne:

Źródło: Ministerstwo Edukacji Narodowej

Ustawa z dn. 14.12.2016 r. Prawo oświatowe – Dz.U. z 2020 r. poz. 910.

CZYTAJ DALEJ

Szkoły i nowe dokumenty elektroniczne

Z początkiem roku szkolnego 2020/2021 wejdzie w życie część przepisów wprowadzonych w rozp. MEN z dn. 29.08.2019 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie sposobu prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej oraz rodzajów tej dokumentacji (Dz.U. z 2019 r. poz. 1664) – chodzi o możliwość prowadzenia ksiąg ewidencji dzieci, a także ksiąg uczniów (słuchaczy, wychowanków) w postaci elektronicznej, oraz o dookreślenie wymagań dotyczących dzienników elektronicznych.

Elektroniczne księgi

Od 01.09.2020 r. szkoły i placówki będą miały możliwość prowadzenia ksiąg ewidencji dzieci i młodzieży oraz ksiąg uczniów (słuchaczy, wychowanków) także w postaci elektronicznej – równolegle z wersją papierową lub na wyłączność. Przy czym rozpoczęcie prowadzenia ksiąg tylko w postaci elektronicznej będzie wymagać uzyskania zgody organu prowadzącego szkołę (placówkę), analogicznie jak w przypadku dzienników elektronicznych.

Szkoła (placówka), która zdecyduje się prowadzić księgę jedynie w postaci elektronicznej, będzie do niej wpisywać tylko nowe dzieci lub nowych uczniów (słuchaczy, wychowanków) – wobec których rozpoczął się obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego lub obowiązek szkolny oraz tych, którzy rozpoczęli naukę w szkole lub pobyt w placówce. Dla dzieci i uczniów (słuchaczy, wychowanków), którzy w momencie rozpoczęcia prowadzenia księgi wyłącznie w postaci elektronicznej figurują już w księdze papierowej, tradycyjna księga będzie prowadzona do czasu zakończenia przez nich odpowiednio spełniania obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego, obowiązku szkolnego, kształcenia w danej szkole lub pobytu w placówce.

W przypadku gdy szkoła (placówka) zdecyduje się na równoległe prowadzenie ksiąg w postaci elektronicznej i papierowej, wpisy będą dokonywane następująco:

  • nowe dzieci i nowi uczniowie (słuchacze, wychowankowie) objęci obowiązkami edukacyjnymi będą wpisywani zarówno do księgi prowadzonej w postaci papierowej, jak i elektronicznej,
  • dzieci oraz uczniowie (słuchacze, wychowankowie) figurujący już w księdze papierowej, będą wpisywani tylko w tej tradycyjnej księdze.

Wymagania informatyczne i zabezpieczające dla ww. ksiąg w postaci elektronicznej będą powtarzały odpowiednie rozwiązania zastosowane do prowadzenia dzienników elektronicznych.

Dziennik elektroniczny

Z początkiem września 2020 r. zaczną też obowiązywać zmiany mające na celu udoskonalenie przepisów w zakresie wymogów dotyczących prowadzenia dzienników elektronicznych.

Uchylony zostanie § 21 ust. 3 pkt 1 nowelizowanego rozp., ponieważ – jak wyjaśnia MEN – w ramach kontroli dostępu do danych, o czym mowa w § 22, zasadą jest, że uprawnienia przydzielane są konkretnym osobom. Takie osoby muszą być, przed udzielonym dostępem do systemu, odpowiednio uwierzytelnione, aby można było zapewnić rozliczalność ich działań, czyli przypisać każde działanie w systemie do osoby fizycznej oraz umiejscowić je w czasie. Już z powyższego wynika wymóg zapewniania selektywności dostępu do danych, ponieważ każda osoba działa w ramach indywidualnie ustalonych uprawnień.

Doprecyzowano również, że system informatyczny służący do prowadzenia dzienników elektronicznych musi uwzględniać wytyczne dla dostępności treści internetowych 2.1 stosowane dla stron internetowych i aplikacji mobilnych w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych, określone w załączniku do ustawy o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych, w zakresie prezentacji zasobów informacji udostępnianych rodzicom uczniów i uczniom albo słuchaczom.

Nowością jest dookreślenie, jaką strukturę mają posiadać dane zawarte w dokumencie elektronicznym zapisanym w formacie XML w przypadku eksportu zawartości dziennika elektronicznego. Określenie schematu takiej struktury pozwala na dokonywanie eksportu i importu tak zapisanych danych między oprogramowaniem różnych producentów i zapobiega uzależnieniu szkoły od jednego producenta oprogramowania. Z tego względu MEN uznało za zasadne określenie takiego schematu i udostępnienie go pod ustalonym adresem elektronicznym – na stronie internetowej resortu. Producenci oprogramowania do obsługi dzienników elektronicznych muszą zatem wyposażyć je w funkcjonalność eksportu i importu danych dziennika elektronicznego, zapisanych w formacie XML zgodnym ze schematem, określonym we wzorze zdefiniowanym w formacie XSD, udostępnionym pod adresem elektronicznym wskazanym w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie MEN. Aby przygotować i przetestować nowe ujednolicone pliki do archiwizacji dziennika elektronicznego (XML, XSD, XSLT), MEN dało sobie rok.

Zgodnie z przepisem przejściowym publiczne przedszkola, szkoły podstawowe i szkoły ponadpodstawowe oraz publiczne placówki, o których mowa w art. 2 pkt 3–8 ustawy Prawo oświatowe, prowadzące dzienniki elektroniczne przed 01.09.2020 r., mają obowiązek dostosować ich prowadzenie do nowych wymogów do 31.08.2021 r.

Małgorzata Tabaszewska – specjalistka prawa oświatowego

Podstawa prawna:

  1. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dn. 25.08.2017 r. w sprawie sposobu prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej oraz rodzajów tej dokumentacji – Dz.U. z 20 17 r. poz. 1646 i ost. zm. z 2019 r. poz. 1664.
  2. Ustawa z dn. 04.04.2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych – Dz.U. z 2019 r. poz. 848.
  3. Ustawa z dn. 14.12.2016 r. Prawo oświatowe – Dz.U. z 2020 r. poz. 910.
CZYTAJ DALEJ

Newer Posts

Older Posts