„Przedsiębiorca zawarł umowy zlecenie ze Zleceniobiorcą, który ma zarejestrowaną działalność gospodarczą i korzysta z „ulgi na start”. Pierwsza umowa wchodzi w zakres działalności gospodarczej Zleceniobiorcy, druga nie. Czy Zleceniodawca ma obowiązek zgłoszenia zleceniobiorcy do ZUS i odprowadzenia składek na ubezpieczenie społeczne w obu przypadkach?”

Jednym z celów …

(…) ustawy – Prawo przedsiębiorców było zwiększenie chęci przedsiębiorców do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej. W tym celu wprowadzone zostały pewne ułatwienia oraz ulgi dla początkujących przedsiębiorców, których przykładem jest “ulga na start”.

Zgodnie z art. 18 przywołanej ustawy przedsiębiorca będący osobą fizyczną, który podejmuje działalność gospodarczą po raz pierwszy albo podejmuje ją ponownie po upływie co najmniej 60 miesięcy od dnia jej ostatniego zawieszenia lub zakończenia i nie wykonuje jej na rzecz byłego pracodawcy, na rzecz którego przed dniem rozpoczęcia działalności gospodarczej w bieżącym lub w poprzednim roku kalendarzowym wykonywał w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy czynności wchodzące w zakres wykonywanej działalności gospodarczej, nie podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym przez okres 6 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej.

Ulga zwalnia z płacenia składek na ubezpieczenia społeczne, czyli ubezpieczenia emerytalne, rentowe i wypadkowe, na Fundusz Pracy oraz na Fundusz Solidarnościowy, nie dotyczy jednak ubezpieczenia zdrowotnego. Przedsiębiorca, chcąc skorzystać z “ulgi na start”, winien zgłosić ten fakt na odpowiednim formularzu – ZUS ZZA. Najprościej jest złożyć formularz zgłoszeniowy w trakcie rejestracji firmy w CEIDG.

Przechodząc do treści pytania wskazać należy, iż zgodnie ze wspólnym stanowiskiem z dn. 27.08.2018 r. ZUS, Ministerstwa Przedsiębiorczości i Technologii oraz Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej umów cywilnoprawnych zawartych z przedsiębiorcą uprawnionym do ulgi nie trzeba oskładkowywać.

W myśl informacji zawartej na stronie Ministerstwa Rozwoju, Pracy i Technologii – “zgodnie z Prawem przedsiębiorców, w okresie korzystania z ulgi na start przedsiębiorcy nie podlegają obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym w ramach prowadzonej działalności gospodarczej. Dotyczy to świadczenia usług i realizowania zleceń w ramach tej działalności.” Oznacza to, iż firma, która zleca pracę takiej osobie, nie musi opłacać za nią składek. Warunkiem jest jednak, by zakres prac określony w umowie mieścił się w przedmiocie prowadzonej przez takiego przedsiębiorcę działalności, a osiągane przychody z umowy cywilnoprawnej były opodatkowane jako przychód z działalności gospodarczej.

Równocześnie w przypadku, gdy przedmiot umowy zawartej ze Zleceniobiorcą nie wchodzi w zakres jego działalności gospodarczej, konieczne będzie zatem odprowadzenie składek na ubezpieczenie społeczne.

Kamil Wywiał – aplikant radcowski

Podstawa prawna:

Ustawa z dn. 06.03.2018 r. Prawo przedsiębiorców – Dz.U. z 2021 r. poz. 162.